今天,我们召开这次全市能源领域安全生产治本攻坚三年行动专题调度会,主要目的就是对两年来的工作进行一次全面的“回头看”,对当前面临的形势进行一次清醒的“再研判”,对下一步的决战决胜进行一次坚决的“总动员”。时间不等人,任务不等人。治本攻坚三年行动已经进入了最为较劲、最为关键的收官之年,我们没有任何退路,必须以决战决胜的姿态,啃下最硬的骨头,攻下最坚固的堡垒,向市委、市政府和全市人民交上一份合格的、过硬的安全答卷。

能源是经济社会的血脉,能源安全是发展安全、民生福祉的基石。XX市作为能源重镇,能源产业的兴衰荣辱,直接关系到全市经济社会发展的大局。安全生产,就是能源产业的生命线,是不可逾越的红线、底线和高压线。抓不好安全,一切发展都无从谈起,一切成绩都将归零。全市上下务必从政治和全局的高度,深刻认识抓好能源领域安全生产的极端重要性,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细“事事心中有底”的各项工作。

一、肯定成绩与正视问题并存,必须保持“行到半山不止步”的清醒治本攻坚行动开展以来,在全市上下的共同努力下,能源领域安全生产形势总体保持了稳定向好的态势。这是一系列硬核措施落地见效的结果。

成绩体现在几个“新”上:一是安全基础有了新夯实。全市煤矿实现了采煤机械化率100%、辅助系统智能化覆盖率100%,一批智能采掘工作面和智能化矿山建成投用,科技强安的根基更加牢固。二是监管效能有了新提升。市级建成的煤矿安全生产综合监管信息平台,已经成为我们的“千里眼”和“顺风耳”,自平台应用以来,已累计推送智能分析预警信息超过50万条,有效支撑了精准监管、科学执法。三是治理成效有了新突破。最突出的表现就是瓦斯治理。通过综合施策,全市煤矿瓦斯超限次数实现了连续三年的两位数下降.2024年1-10月,瓦斯超限报警次数同比又减少了近16%,高风险矿井的重大瓦斯事故基本得到有效遏制。这些成绩,是同志们用心血和汗水换来的,值得充分肯定。

但是,我们必须清醒地看到,成绩的背后,依然潜藏着巨大的风险和挑战。全市能源领域安全生产的“大气候”虽有好转,但影响安全的“小气候”依然复杂多变。一些深层次、根源性的问题还没有得到根本解决,安全生产的基础依然不牢,稍有不慎,就可能前功尽弃,甚至发生逆转。具体来看,“三个不容忽视”的问题尤为突出:

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第二,以“制度建设”为保障,全力打好“常态长效”攻坚战。好的制度是管长远、管根本的。攻坚行动不仅要解决当前问题,更要形成一套行之有效的长效机制。

一要把“严管重罚”的制度立起来。要将“红黑榜”制度做实做细,明确上榜标准、奖惩措施、退出机制,并定期向全社会公布,接受社会监督。要建立完善安全生产领域有奖举报制度,发动广大职工和人民群众参与到安全监督中来,形成“人人都是安全员”的浓厚氛围。

二要把“标准作业”的制度落下去。要督促所有能源企业,特别是煤矿、危化品企业,针对所有高风险作业环节,制定出图文并茂、简单易懂的标准化作业流程(SOP)。要通过岗前培训、现场演练、监督考核等手段,确保每一名一线员工都熟练掌握、严格执行。要把功夫下在平时,下在现场,让标准化作业成为一种行为习惯、一种肌肉记忆。

三要把“应急响应”的制度强起来。要深刻汲取各类事故教训,进一步完善应急预案,突出实用性和可操作性。要加强与气象、水利、电力、通信等部门的协调联动,建立信息共享和快速响应机制。要严格落实24小时值班值守和领导带班制度,强化汛期、节假日等重点时段的应急准备,严格执行应急“叫应、回应、响应”工作机制,确保一旦发生险情,能够第一时间响应、第一时间处置,把损失降到最低。同志们!

安全生产,重于泰山;人民生命,高于一切。能源领域安全生产治本攻坚三年行动,是一场输不起的硬仗。现在,冲锋号已经吹响,收官之战就在眼前。全市上下要以对党和人民高度负责的精神,以“功成不必在我,功成必定有我”的担当,拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头,把每一项部署、每一项要求都转化为实实在在的行动和成效。要坚决守住不发生重特大事故这条底线,为我市能源产业高质量发展和全市经济社会大局稳定提供最坚实、最可靠的安全保障!