中央城市工作会议是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期召开的一次重要会议。总书记总书记发表的重要讲话，站在强国建设、民族复兴的战略高度，系统擘画了新时代新征程城市发展的宏伟蓝图，深刻阐释了城市工作“为了谁、依靠谁”的根本立场、“建设什么样城市、怎样建设城市”的路径方法，是做好新时代城市工作的纲领性文献和根本行动指南。李强同志代表党中央作出的具体部署，任务清晰、要求明确。本次会议的重要精神，对于我们深刻把握城市发展规律，全面提升城市治理能力和品质内涵，建设让人民满意、彰显中国特色的现代化城市，具有极其重大而深远的指导意义。学习好、宣传好、贯彻好中央城市工作会议精神，是当前和今后一个时期全市上下的一项重要政治任务。作为市委常委、统战部部长，我将深刻领会其核心要义和实践要求，立足统一战线职能优势，找准服务大局的切入点和着力点，为谱写好中国式现代化XX篇章贡献统战力量。下面，结合学习体会和工作职责，谈几点认识和思考。
一、深刻领悟新思想新部署，牢牢把握城市工作正确政治方向准确领会和把握中央城市工作会议精神，是统一思想、凝聚共识、推动落实的前提和基础。总书记总书记在讲话中再次强调，“人民城市人民建、人民城市为人民”，深刻揭示了社会主义城市的本质属性。这一核心理念，如同一条红线贯穿会议始终。我们必须深刻认识到，做好新时代城市工作，最根本的就是要坚持和加强党的全面领导，践行以人民为中心的发展思想，遵循城市发展规律，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展之路。这要求我们，必须从政治上看、从战略上谋、从全局上抓，不断增强贯彻落实党中央决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（一）把握新型城镇化演进规律，构筑城乡融合新格局。中央会议明确指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展进入存量提质增效为主的新阶段。这一重大判断，要求我们必须深刻把握城市工作面临的历史方位变化，坚持把城市作为有机生命体系统谋划。具体而言，要着重理解三个核心要点：其一，优化体系是核心支撑。要深刻领会构建“组团式、网络化的现代化城市群和都市圈”的战略意图，遵循集约高效、协调联动的原则，在尊重经济发展规律和人口流动趋势的基础上，科学引导资源配置，推动形成以中心城市为引领、区域城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的多层级、高效率的城镇体系。这对于提升区域整体竞争力、缓解大城市病、带动乡村振兴具有关键作用。其二，分类指导是关键方法。必须坚决摒弃“一刀切”思维，充分认识到不同规模、不同类型城市面临的挑战和潜力差异巨大。要精准施策，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，着力提升县城综合承载能力和服务功能；继续深化农业转移人口市民化，在公共服务、权益保障、社会融入等方面下更大功夫，促进人的全面发展和社会公平正义。其三，城乡统筹是必然要求。城乡融合发展是破解发展不平衡不充分问题的关键路径。要深刻理解会议将“促进城乡融合发展”纳入重点任务的战略考量，按照“规划一体、产业协同、要素融通、服务共享”的原则，打破城乡二元结构壁垒，推动人才、资本、技术等要素在城乡间双向自由流动，在城乡统筹、产业联动、生态共建中拓展城市发展新空间，释放高质量发展新动能。
（二）恪守人民城市根本立场，提升宜居宜业高品质。“城市是人民的城市”，总书记总书记这一重要论断，深刻阐释了社会主义城市建设的价值归宿。我们必须始终站稳人民立场，将满足人民日益增长的美好生活需要作为城市工作的出发点和落脚点。对此，需着力强化三个层面的理解：首先，践行人民理念是根本原则。“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，要求城市建设与发展必须贯彻党的群众路线，尊重人民主体地位。这体现在工作中，就是要让市民参与到城市规划、建设、治理的全过程，确保城市发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。这是党在城市工作中坚持以人民为中心发展思想的具体实践。其次，保障基本民生是托底责任。会议着重部署了“兜住民生底线”的要求，点明了当前城市民生领域的痛点和难点。这就要求我们必须聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，尤其是在住房保障方面，需坚定不移加快构建房地产发展新模式，有效化解房地产市场风险，并稳步推进城中村和危旧房改造，切实改善群众居住条件；在公共服务方面，需大力发展社区养老托育、家政服务、卫生健康等生活性服务业，促进公共服务均等化优质化，努力实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。最后，优化空间功能是提升基础。城市的宜居性离不开高效便捷的空间布局和功能配置。要坚持“人口、产业、城镇、交通一体规划”的原则，以市民通勤便捷、生活舒适为导向，不断优化城市空间结构和产业布局，完善交通网络和基础设施配套，有效疏解中心城区非核心功能，提升城市整体运行效率和宜居指数。
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统一战线是我们党凝聚人心、汇聚力量的政治优势。总书记总书记指出，“实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要广泛汇聚团结奋斗的正能量。”推进人民城市建设这项宏大事业，更离不开社会各界的齐心协力。作为统战部长，我深感责任重大，必须自觉站在巩固党的执政基础、扩大党的群众根基的高度，深刻把握统战工作在服务城市发展全局中的独特价值。本次会议对加强党的领导、提升城市治理能力提出了明确要求，这为我们发挥统战优势、服务中心大局指明了方向。要聚焦广泛凝聚思想共识、深度激发创造活力、有效促进社会和谐三大目标，健全机制、搭建平台、创新方法，最大限度地把全市统一战线成员的智慧和力量凝聚到落实中央城市工作会议精神上来，心往一处想、劲往一处使，共同为XX建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市赋能添彩。
（一）在深化共识教育中锚定前进航向。思想是行动的先导。要把广大统战成员的思想和行动统一到党中央关于城市工作的重大判断、重要部署上来：一要分层分类开展理论学习。把学习中央城市工作会议精神特别是总书记总书记重要讲话精神，纳入各民主党派、工商联、无党派人士主题教育活动、各类培训研修班的核心内容，通过辅导报告、专题研讨、现场教学等多种形式，引导统战成员深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，深刻理解走中国特色城市现代化新路的必然性和必要性。邀请参与城市规划、建设的党外专家结合实践解读会议精神。二要讲深讲透发展宏伟蓝图。精心组织统战系统内的宣传解读活动，运用好“同心大讲堂”、“网络议政厅”等线上线下平台，由市委市政府领导、相关职能部门负责人面向统战成员深入阐述我市贯彻落实中央精神的思路举措、目标任务，特别是重大工程、重点项目的规划与进展，引导大家准确把握市委工作要求，深刻认识XX在城市转型发展、能级提升中的历史机遇和责任担当。三要聚焦中心凝聚行动自觉。引导广大统战成员将学习成效转化为投身城市建设的强大动力。围绕会议提出的七项重点任务以及XX具体实践路径，在统一战线各领域组织开展“我为城市发展献一策”、“岗位建功做贡献”等活动，将个体奋斗自觉融入城市发展大局，激发起“人人都是城市主人翁、人人都是建设者”的广泛共鸣和行动热情。
（二）在畅通建言路径中汇集睿智良策。统一战线智力密集、人才荟萃，是党委政府科学决策、民主决策的重要支撑：一要健全多党合作参政机制。支持各民主党派、无党派人士紧扣城市发展规划编制、重大项目论证、政策落地评估、治理模式创新等关键环节，依托政党协商、政协协商平台，深入开展联合调研和专项民主监督。重点围绕如何破解制约城市高质量发展的瓶颈（如产业升级转型、历史街区保护与活化、韧性城市建设瓶颈、城乡基本公共服务均等化难题等），形成高质量、可操作的议政建言成果。完善“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的工作闭环。二要畅通商（协）会建言渠道。充分发挥工商联、行业商协会在反映民营经济人士诉求、促进营商环境优化、推动政企沟通中的桥梁纽带作用。围绕构建房地产发展新模式、促进创新要素集聚、支持中小微企业纾困、激发新质生产力市场主体活力等议题，组织企业家座谈调研，收集梳理真知灼见。支持商协会参与行业规范制定、标准推广及政策效果评估，推动行业健康发展与城市建设同频共振。三要激发新阶层专业活力。针对新的社会阶层人士集中在信息技术、文化创意、法律服务、自由职业等领域的优势，搭建专业化的建言平台（如“新阶层圆桌会”、“专业人才工作室”），引导他们聚焦智慧城市建设、文化软实力提升、城市更新中的法治保障、基层精细化治理创新等专业性强的议题，进行精准化、小切口的研讨，提出具有技术前沿性和行业洞察力的解决方案，为城市发展注入专业力量和创新思维。
（三）在激发内生动力中促进实绩实效。引导统战成员将智慧和热情转化为服务城市发展的具体行动和实际成效：一要力促民营经济高质量发展。深入贯彻总书记总书记关于促进民营经济发展壮大的重要讲话精神，把服务民营经济发展作为统战服务城市经济的重要抓手。积极推动惠企政策落地见效，切实帮助解决企业在融资、用工、市场开拓、转型升级中的实际困难。鼓励引导民营资本理性、规范、有序地参与城市更新、基础设施建设、生活性服务业提升、绿色环保产业等领域，实现企业发展与城市功能优化、民生改善、环境美化共赢。二要聚力发展壮大创新主体。搭建产学研资对接平台，促进高校科研院所党外专家科技成果在本地转化。支持各民主党派、工商联发挥海外联系优势，为引进高层次创新人才牵线搭桥。大力弘扬优秀企业家精神和工匠精神，宣传表彰在城市科技攻关、产业升级、品牌打造中做出突出贡献的党外创新人才和民营企业家典型，营造尊重创新、崇尚实干的浓厚氛围。三要擦亮统战特色服务品牌。组织引导统战力量深度参与基层治理与服务。鼓励支持统一战线成员结合自身特长，围绕“一老一小”服务、社区文化营造、城市志愿服务、矛盾纠纷调解、特殊群体关爱等民生关切，打造如“同心医疗进社区”、“党派专家工作站”、“侨界法律服务站”、“新阶层公益行动”等一批具有统战辨识度和社会影响力的长效服务品牌项目，在解决群众“身边小事”、服务城市民生需求中展现统战成员的担当作为，共建共享美好家园。四要优化大统战协同工作格局。完善党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局在城市工作领域的运行机制。建立健全统战系统内部以及与规划建设、发展改革、科技、住房、城管、交通、应急管理等职能部门的常态化沟通协调和联合推进机制。形成资源共享、信息互通、项目联动的合力攻坚体系，确保涉及多部门、多领域的复杂工作能够高效协同推进，提升统战系统服务城市发展的整体效能。加强统一战线智库建设，整合各方专业力量，为市委市政府提供更高水平决策咨询。
同志们，深入学习领会和全面贯彻落实中央城市工作会议精神，是一项长期而艰巨的政治任务。做好新时代城市工作，事关经济社会发展全局，事关人民群众切身福祉。面对新的历史使命，全市统一战线责任在肩、大有可为。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感，带头学习好、宣传好、贯彻好本次会议精神，特别是总书记总书记的重要讲话精神，始终坚持党对城市工作的全面领导不动摇，深刻把握“人民城市”的核心要义，紧密结合XX城市发展阶段性特征与长远目标，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作要求上来，以“时时放心不下”的责任感，知责于心、担责于身、履责于行，以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界，锐意进取、真抓实干，不断开创新时代统战工作新局面，为高质量建设人民满意的现代化XX城市贡献统一战线的磅礴伟力！