今天我们召开这次全区旅游工作联席会议,同时也是一次重点旅游景区安全环境秩序保障工作的现场部署会。会议的主要任务是,全面梳理和总结今年夏季旅游高峰期以来我们所做的工作,深刻剖析当前面临的突出问题与严峻挑战,并对下一阶段的重点任务进行再研究、再部署、再动员。刚才,XX管委会、区文体旅局、XX公安分局、区市场局、区城管局等几个单位的负责同志分别作了汇报,讲得都很好,总结了成绩,也指出了问题,提出了下一步的工作思路。下面,我结合大家的发言和当前形势,再讲几点意见。
一、肯定成绩,正视差距,清醒认识当前旅游工作面临的复杂形势
今年以来,面对旅游市场的强劲复苏态势,全区上下围绕区委、区政府的决策部署,付出了巨大的努力,做了大量卓有成效的工作。从数据上看,我们的游客接待量和旅游总收入均实现了大幅增长,各大景区、主要街区人潮涌动,再现了往日繁华,这充分说明我区作为区域旅游目的地的核心吸引力和品牌影响力依然强劲。这些成绩的取得,离不开在座各位同志以及全区旅游战线广大干部职工的辛勤付出和无私奉献。在此,我代表区委、区政府,向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时,我们更要用一种审慎、清醒的眼光,去审视成绩背后的隐忧和短板。我们必须认识到,旅游市场的“火热”与治理能力的“考验”是并存的。游客数量的激增,如同潮水,既能带来发展的机遇,也能冲刷出我们工作中的薄弱环节和管理上的“礁石”。从近期多方面反馈的情况看,一些长期存在、反复出现的顽疾乱象,在旅游高峰期有抬头之势,形势不容乐观。
根据区12345政务服务便民热线和相关网络平台的监测数据,今年第二季度,涉及我区旅游服务的投诉量,特别是针对价格欺诈和非法揽客的投诉,较去年同期上升了约15%。仅7月份一个月,我们就接到了超过300起关于景区周边非法营运车辆“宰客”的有效投诉。这些冰冷的数字背后,是每一位游客失望、愤怒甚至无助的真实体验。这些问题,诸如景区门口的“黑车”“黑导”围追堵截、部分商家不明码标价或标价模糊、网络宣传与实际体验严重不符、个别从业人员服务态度恶劣等现象,虽然只是个案,但其负面影响却会被互联网无限放大,形成“一颗老鼠屎坏了一锅汤”的破坏效应。它们就像侵蚀我们城市肌体的“癌细胞”,一点点吞噬着我们多年来辛苦积累的良好口碑和城市形象。
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一是要层层压实责任链条。要严格对照各单位的“三定”方案和本次会议的工作部署,将任务清单化、责任具体化。谁主管、谁负责,谁的阵地、谁坚守。区文体旅局要负起行业主管总责,加强对旅游市场的统筹协调和指导监督。公安分局要发挥打击违法犯罪主力军作用,维护好旅游治安秩序。市场局要当好市场秩序的“守护神”,严厉查处各类价格违法和不正当竞争行为。城管局、园林局、执法局等部门也要各司其职、各负其责,形成强大的工作合力。各街道办事处要落实好属地管理责任,守好自己的“一亩三分地”。
二是要建立刚性的督导检查机制。区委、区政府督查室要会同区纪委监委,将本次会议部署的各项任务纳入重点督查事项,定期开展专项督导。督导不能只听汇报、看材料,更要深入一线,明察暗访,去游客中听真话,去现场看实情。对工作推进不力、问题整改不到位的,要及时发出督办单,限期整改。
三是要亮出严肃的追责问责利剑。动员千遍,不如问责一次。必须建立起清晰的问责触发标准和责任倒查机制。对于因工作作风不实、履职尽责缺位、担当作为不足,导致发生重大旅游安全事故或引发严重负面舆情的单位和个人,要依法依规、从严从快进行追责问责。对群众和游客反映强烈、反复投诉的问题,如果相关部门推诿扯皮、处置不力,也要启动问责程序,该约谈的约谈,该通报的通报,该处理的处理,决不姑息迁就。我们要通过严肃的执纪问责,倒逼责任落实,倒逼作风转变,确保各项工作部署都能落地生根、开花结果。
同志们,做好新时期的旅游工作,任务艰巨,责任重大。这既是一场事关发展的攻坚战,也是一场事关形象的保卫战。希望大家以此次会议为新的起点,迅速行动起来,以最高的标准、最实的作风、最硬的举措,攻坚克难,真抓实干,全力推动我区旅游市场秩序实现根本性好转,全面提升我区旅游业的服务品质和核心竞争力,为把XX区建设成为环境优美、秩序优良、服务优质、游客满意的国内一流旅游目的地而努力奋斗!
谢谢大家。