今天我们召开这次全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于党的自我革命的重要思想和关于全面从严治党的重要论述,全面落实党中央和省委的决策部署,总结前一阶段工作,分析当前形势,安排部署下一步任务,以更大决心、更强力度、更实举措推动集中整治工作向纵深发展,为加快现代化XX建设提供坚强有力的政治和纪律保障。

刚才,XX同志通报了近期查处的几起典型案例,XX县、XX市、XX市和市农业农村局、市医保局、市民政局等单位作了很好的交流发言,各有侧重,各有亮点,体现了大家对这项工作的高度重视和积极作为,值得相互学习借鉴。

年初以来,全市上下坚决贯彻党中央决策部署,将开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为一项重大政治任务,紧紧抓在手上、扛在肩上。各级党委(党组)切实履行主体责任,纪检监察机关认真履行监督专责,各职能部门协同发力,推动集中整治工作取得了重要的阶段性成效。主要体现在四个方面:

一是责任落实更加有力。市委常委会多次专题研究,成立了由主要领导同志担任组长的领导小组,高位统筹、强力推进。各县(市)区、各部门闻令而动,迅速成立工作专班,制定实施方案,形成了市级领导靠前指挥、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。广大党员干部特别是领导干部,对集中整治的极端重要性认识更加深刻,行动更加自觉,政治担当和斗争精神得到进一步锤炼。

二是整治成果更加显著。我们始终保持惩治腐败的高压态势,坚持有案必查、有腐必惩。截至7月底,全市纪检监察机关共受理相关问题线索860余件,立案查处群众身边不正之风和腐败问题285起,给予党纪政务处分312人,移送司法机关35人,为国家和集体挽回经济损失X亿元。这一系列数字背后,彰显的是市委一查到底、绝不姑息的坚定决心,释放的是全面从严、一严到底的强烈信号。

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第一,要以雷霆之势扩大办案战果,形成惩腐肃贪的强力震慑。严厉惩治是遏制腐败最直接、最有效的手段。必须坚持严的基调不动摇,利剑高悬,重拳出击。一要持续深挖案件线索。群众的眼睛是雪亮的。我们要进一步拓宽线索来源渠道,充分运用信访举报、巡视巡察、审计监督、网络舆情等多种方式,构建一张覆盖城乡、横向到边、纵向到底的监督网络。要鼓励和保护实名举报,对打击报复举报人的行为,一经查实,依规依纪依法从严从重处理。二要全力狠抓案件查办。要聚焦重点领域、关键环节,紧盯那些胆大妄为、不知收敛的腐败分子,紧盯那些发生在群众眼皮底下的“微腐败”,发现一起、查处一起,绝不手软。对重大、复杂、典型的案件,要实行提级办理、领导包案,集中精干力量,快查快办,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。三要全面提升案件质效。要坚持依规依纪依法,把每一个案件都办成经得起历史、人民和法律检验的铁案。要强化法治思维和程序意识,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

第二,要以精准之策强化专项整治,彻底纠治行业性的顽瘴痼疾。集中整治不能“大水漫灌”,必须靶向治疗、精准发力。各行业主管部门要切实负起责任,抓本级、带系统、促基层,对本领域的突出问题开展专项整治。一要聚焦重点强力推进。要结合我市实际,继续深化对教育、医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等重点领域的专项整治。在教育领域,要严肃查处在招生、教辅征订、食堂管理等环节中的腐败问题;在医疗领域,要坚决斩断医药购销和医疗服务中的利益链条,守护好人民群众的“看病钱”;在涉农领域,要盯紧惠农补贴、集体“三资”管理、土地征收等环节,严惩“村霸”“乡痞”和基层“小官大贪”。二要紧盯问题狠抓整改。对上级交办、巡视巡察反馈、自查自纠发现的问题,要建立台账、拉出清单、明确时限、落实责任,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音。要发扬斗争精神,敢于较真碰硬,对整改不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责。三要瞄准歪风坚决治乱象。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义。对那些工作不在状态、服务群众态度生冷、办事效率低下的“躺平式”干部,要及时约谈提醒、批评教育,情节严重的要坚决调整岗位。要让铁规矩长出铁牙齿,让硬杠杠成为带电的高压线,切实把作风建设的成果转化为推动发展的强大动力。

第三,要以惠民之心办好民生实事,用心用情解决群众的急难愁盼。我们开展集中整治,最终目的是为了维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。必须坚持人民至上,把整治工作与保障和改善民生紧密结合起来,让群众看到变化、得到实惠。一要加力攻坚重大民生实事。要把市委、市政府确定的年度十大民生实事作为检验整治成效的“经验交流”。要加快推进59个老旧小区改造工程,确保按期保质完成;要统筹推进放心水、暖屋子、安全气、防内涝工程,年内完成186公里“四网”改造;要加快金鸣台公园、翡翠游园等20个公园游园建设,新增绿地面积70公顷,让城市环境更加宜居。相关责任单位要倒排工期、挂图作战,确保这些惠民工程早日建成、早日惠及群众。二要全力解决历史遗留问题。历史遗留问题成因复杂、解决难度大,但再难也要想办法解决,决不能把问题再留给后人。要继续发扬“钉钉子”精神,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,一个一个破解,一项一项销账,努力把长期困扰群众的“问题清单”变为群众交口称赞的“幸福账单”。三要自觉接受人民群众评价。工作干得好不好,群众最有发言权。要坚持开门搞整治,通过新闻媒体、政府网站等平台,及时向社会公布整治进展和成效,主动接受群众监督。要建立健全群众满意度评价机制,把群众的知晓率、参与度和满意度作为衡量整治工作成效的重要标准,不断提高工作的透明度和群众的认同感。

第四,要以治本之策深化系统施治,着力构建源头治理的长效机制。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。我们必须坚持系统观念,做好查办案件的“后半篇文章”。一要以案为戒加强警示教育。要充分用好查处的典型案例这一“活教材”,通过召开警示教育大会、编印忏悔录、拍摄警示教育片等多种形式,做实同级同类警示教育,用身边事教育身边人,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,真正做到查处一案、警示一片、治理一域。二要做深做实以案促改促治。纪检监察机关要加强对案件的综合分析研判,深入剖析案件背后的体制性障碍、机制性梗阻、政策性漏洞,及时向相关地区和部门制发纪检监察建议,督促其围绕权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点,深入开展排查,补齐制度短板,强化日常监管。三要举一反三健全制度机制。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,把整治中形成的好经验好做法,及时固化为制度成果。要着力推动建立权力运行公开、决策过程透明、财政资金使用规范、公共资源交易公平的现代治理体系,从根本上压缩权力寻租空间,铲除腐败现象滋生的土壤。同志们,推动集中整治工作走深走实,责任重大,使命光荣。我们必须加强党的领导,凝聚起齐抓共管的强大合力。市级领导同志要按照分工,加强对分管领域和联系单位的督促指导。各县(市)区党委和政府要坚决扛起主体责任,党委(党组)书记要当好第一责任人,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。纪检监察机关要履行好牵头抓总职责,加强统筹协调和监督检查。各行业主管部门要落实好“管行业就要管行风”的要求,敢于刀刃向内,清理门户。各单位要牢固树立“一盘棋”思想,加强协作配合,形成信息互通、资源共享、措施联动的工作格局。

风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以坚如磐石的决心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,坚定不移地把群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行到底,以正风肃纪反腐的新成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为奋力谱写现代化XX建设新篇章作出新的更大贡献!