关于乡镇纪委实现“有作为”的几点思考

更新时间:2025-09 来源:网友投稿

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党的十八大以来,纪检监察机关立足职责定位,坚持有贪肃贪、有腐反腐,一刻不停歇推进反腐败斗争。但落实到乡镇的实际工作中,“上头热下头冷”的现象还一定程度存在。究其原因,一是职责定位上的问题。纪检监察机关是政治机关,必须始终围绕中心、服务大局,紧贴跟上党委政府的各项工作,有的放矢地开展监督。但是,有的乡镇纪委为了监督而监督,把纪委工作与其他工作割裂开来,找不到对党委政府中心工作开展监督的抓手。二是思想认识上的问题。乡镇纪委书记作为党委班子成员,干部队伍、办公场所等都需要乡镇党委政府的支持,同时与被监督对象同在屋檐下,工作上有配合,生活上有交叉,考虑到很多工作需要镇村干部支持配合,处在如此“熟人圈”里,自然会产生思想顾虑,存在“难为情”心理。三是素质能力上的问题。乡镇纪委书记和其他乡镇纪检监察干部,大多数是以前都没干过纪检监察工作,理论水平有所欠账,办案水平不够专业。同时,在问题线索处置上,不同程度存在“等、靠、要”思想,监督检查等上级方案,问题线索等上级交办,主动作为意识还不强。

乡镇纪委是基层监督的“神经末梢”,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部。乡镇纪委必须牢牢把握“纪检监察机关首先是政治机关”这一根本属性,旗帜鲜明讲政治,始终围绕中心服务大局,在“思想认识、工作开展、自身能力”三方面深耕细作,着力推动乡镇纪委“有作为”。

一、深化思想认识,厘清工作关系。乡镇纪委开展工作,要准确把握好“双重领导”和“三个为主”的辩证关系,横向上,加强党委对反腐败工作的全过程领导,纵向上,加强上级纪委对下级纪委的重点领导。如此,乡镇纪委才能不缺位、不越位、不冒进。一要按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败体制机制,提高乡镇党委政府主要领导对乡镇纪委工作的认识程度,争取主要领导对纪委工作在干部队伍、办公场所等方面的重视和支持,这是有效开展工作的前提和基础。二要充分发挥组织协调,全面履行对乡属站办所和农村党组织的监管职责,在党委的统一领导下,对乡属站办所负有组织协调、监督管理职责。三要加强与县纪检监察机关的沟通和联系,严格落实请示报告制度,为乡镇纪委放手监督执纪壮胆撑腰。

二、做实监督首责,提升工作质效。一是强化政治监督。在任何时候,政治监督都是打头的、首要的,党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。“上面千根线,下面一根针”,对于乡镇纪委来说,政治监督的内涵极其丰富。在监督内容上来说,乡镇纪委必须紧紧围绕乡镇党委各项工作部署,通过强化政治监督,督促农村基层干部以实际行动落实“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决保障政令畅通、令行禁止。在监督方式方法上,必须围绕“深”字做文章,不仅要紧盯干部作风问题、严肃查处农村干部违纪案件等,还要注重透过现象看本质,推动政治与业务深度融合,坚持从政治上看、政治上办,着力检查发现在落实具体工作中的政治立场、政治责任、政治忠诚、政治担当等深层次问题。二是创新日常监督。乡镇纪委监督的对象是广大的农村干部,其特点是人数多、分布广,因此必须探索出有效的日常监督方式,以充分发挥乡镇纪委的监督作用。要盯紧“关键少数”,重点监督村党支部书记(主任),通过监督他们正确履行责任,达到“四两拨千斤”的效果。除此之外,还可以广泛运用“谈心谈话”等手段,前移监督关口,沉下心了解干部八小时内外的工作生活状态,全面客观真实了解掌握乡村干部的“活情况”和具体表现,深化运用“一清单一报告一档案”,做到立体形象丰满,见人见事见问题,不断提高监督针对性有效性精准性,做到抓早抓小、防微杜渐,督促干部履职尽责。三是破解办案瓶颈。案件线索是查办案件的基础,要重视信访举报工作,注重捕捉、搜集案件线索,既对群众来信来访认真对待,从中发现案源,更要破除“等靠要”的老思想,主动出击、主动下沉,聚焦吃拿卡要、关亲顾友、侵占挪用、违反中央八项规定精神等问题,加大监督检查,并通过与民政、林业、司法等站、所建立信息沟通联系制度,从中搜集寻找案件线索。

三、加强自身建设,锤炼过硬本领。干部要成长起来,学习必须是排在首位的。要树立“活到老、学到老、改造到老”的理念,持续加强政治理论学习,学深悟透总书记新时代中国特色社会主义思想,以党的创新理论统领纪检监察一切工作,切实做到真学真懂真信真用。要不断提升业务能力,刻苦钻研县纪委监委编印的《乡镇纪检监察工作百问百答》《审查调查相关理论梳理与常见违纪及职务犯罪案件证据收集运用参考》等工具书,善于从书中寻找答案;珍惜每一次“干越清风课堂”“片区读书班”等学习机会,善于从他人身上吸取经验;积极参与上级纪委案件查办工作和跟班学习,善于在学中干、干中学。要坚持高标准、严要求,坚持“打铁必须自身硬”,带头讲规矩、守纪律,廉洁自律,从严从实加强自身作风建设,坚决防治“灯下黑”。要珍惜组织的培养,立足自身岗位,自觉拉高标杆,自我加压,守正创新,忠诚履职,争取规定动作做到位、自选动作做出彩,不负韶华、不负信赖,做一名真正有作为的乡镇纪委书记!