区市场监管局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实新时代党的组织路线和党的建设总要求,坚持以政治建设为统领,立足自身职能,围绕区委“139”动员令,持续拓展“三争”行动,积极探索党建与业务融合发展的新思路、新方法,深化模范机关和“海丝达标创星”党支部建设,努力打造具有市场监管特色的党建品牌,持续为市场监管事业高质量发展注入强大动力。
一、主要工作情况
(一)抓实思想铸魂,深学理论精髓,把稳党建引领“思想舵”。一是学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神。通过“三会一课”、主题党日、专题研讨、线上学习平台等多种形式,组织党员干部全面、系统、深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想。今年以来,共组织理论学习中心组集中学习21次,专题研讨11次,邀请专家授课4次,确保理论学习走深走实。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。紧抓纪律建设,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续推进党纪学习教育常态长效。高位安排部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育,突出领导领学促学、支部党员跟学细学,重点抓好关键岗位干部学习教育,确保全面覆盖、学有所得。举办专题辅导讲座1场、党员领导干部讲专题党课2次,召开党组理论学习中心组4次、其中学习交流研讨2次,党支部集中学习5次、主题党日4次,组织全体党员专题学习交流研讨2次。对照查摆问题清单4个,提出整改措施11条,全部完成整改。三是抓牢意识形态阵地。严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制,定期召开专题会议,部署分析研判意识形态工作,研究解决意识形态工作中遇到的问题。召开《练就火眼金睛,提增网络本领》专题讲座,编制修订药品安全和影响市场稳定突发事件专项预案,强化网络舆情正面引导,牢牢掌握意识形态工作领导权、管控权、话语权。
(二)抓实管党治党,筑牢战斗堡垒,夯实党建引领“承重墙”。一是持续推进支部标准化建设。按照党支部建设标准,优化党组织设置,完善工作制度,加强党支部班子建设。结合党员“三诺”,定期开展党支部工作检查和考核,督促各党支部认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,推动党支部建设全面进步、全面过硬。二是从严管理党员干部队伍。加强党员教育培训,通过举办党员培训班、外出参观学习等方式,提高党员综合素质和业务能力,常态化组织政务服务、行政执法、食品药品安全监管、公文写作、宣传信息等技能培训,举办“市场监管大讲堂”,以丰富多样的教育培训不断提升机关党员干部能力素质,今年以来累计培训党员、干部500余人次。三是多项联动风腐同查。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、市场监管领域行风建设三年攻坚专项行动,制定《区市场监管领域2025年深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》,聚焦市场监管领域“1+3+4”整治任务,成立8个工作专班,扎实推进集中整治各项任务,今年以来,共立案查处55起、罚没款41.32万元、移送纪检监察机关线索7条、追责问责5人。把集中整治工作作为深入贯彻中央八项规定精神学习教育、整治形式主义为基层减负工作的重要举措,着力推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸,以实际行动回应群众关切。
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(三)抓实融合创新,聚焦中心任务,激活党建引领“动力源”。一是精准服务,营商环境创优提效。通过设立“党员先锋岗”打响“办事不求人、服务在身边”服务品牌,构建“一站式、全链条”企业开办服务体系,为市场主体自由出生、规范成长、有序退出营造高效便利的市场环境,2025年全区新增经营主体3331户,同比增长19%,其中新增企业805户,同比增长60%。持续推进“四下基层”,组织党员开展“企业发展,护航有我”志愿服务活动,深入企业宣传法律法规和惠企政策,指导地理标志品牌标识注册,积极帮助企业争取融资支持,持续解决制约企业发展的突出问题。二是柔性执法,包容指导助发展。以党建服务品牌为基础,打造“遵法度、有温度”的法治化营商环境,做到“轻违不罚、容错减罚、快速修信、指导规范”,今年以来,共办理不予处罚案件158件、从轻案件20件、减轻案件11件,减轻市场主体负担金额314.35万元,进一步规范行政执法行为,持续优化营商环境。探索建立系统性、全过程、精准化的行政合规服务和指导机制,组建党员服务队采取“重点示范,全面推进”的方式,完成“助力‘田头寿面’食品生产小作坊提档升级”及“加强叉车、起重机械规范使用指导”等行政指导项目。三是党建赋能,三级联动汇聚合力。与省特检院石化中心组成“党员惠企服务突击队”,党员干部带头走访园区在建化工项目,开展告知指导服务42家次,协助4家企业充装许可取证。协调处置压力容器安全隐患排查174台,组织特种设备专家召开风险分析会8场次,推动在建项目有序建设投产;围绕“五个争先”,与市场监管局、省特检院石化中心三级联动,提前对接检修单位和检验机构,协调解决联合石化公司检修过程存在的问题,确保联合石化特种设备检修按时顺利完成。
二、下一步工作打算下一步,区市场监管局将持续学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神,将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为党建工作的重点任务贯穿始终,进一步强化主责主业意识,压实扣紧党建责任链条,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动模范机关创建工作迈上新台阶、取得新成效,为服务全区高质量发展贡献更多的市场监管智慧和力量。
(一)强化政治引领。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣政治机关定位,落实“第一议题”学习长效机制,全年开展党组理论学习中心组不少于12次。打造市监大讲堂品牌,邀请党校专家开展意识形态专题辅导,把牢食品、药品、特种设备等重点监管领域的政治方向,确保市场监管工作始终沿着正确政治方向推进。
(二)强化组织建设。实施基层党组织标准化建设三年提升行动,在基层市场监管所全面推行“支部建在科队”模式。创新开展五星党支部创评活动,制定包含阵地建设、制度落实等5大类18项考核指标。建立党建指导员派驻制度,选派机关优秀党务干部定点帮扶基层党支部,年内实现软弱涣散党组织动态清零。重点培育小个专党建示范点,在专业市场、商业综合体建立党员经营户亮牌机制,推动党的组织覆盖和工作覆盖向新业态延伸。(三)强化正风肃纪。深化“清廉市监”建设,聚焦行政许可、执法办案等关键环节开展廉政风险排查,建立红黄蓝三色预警防控体系。每季度组织以案四说警示教育,选取市场监管系统典型案例开展一案一整改。推行体验式监督,邀请市场主体代表担任行风监督员,对食品抽检、计量检定等民生事项开展伴随式监督。建立党员干部八小时外行为规范,将家风建设纳入干部考核内容,持续整治群众身边腐败问题。
(四)强化党业融合。创新“党建+业务”双融双促机制,在重大任务中成立临时党支部,如在食品安全守查保专项行动中设立党员先锋岗。开发智慧党建云平台,实现党员管理、组织生活与监管业务数据互通。开展市监先锋品牌创建,组织业务能手服务标兵评选,把党建工作成效转化为优化营商环境的实际成果。