今年以来,区城市管理局深入贯彻落实总书记总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示精神,以机制完善和队伍强化为抓手,扎实推进城市精细化管理三年行动,聚焦各类城市顽疾和不文明行为精准发力,城市品质与群众满意度显著提升。2025年全省城市精细化管理评估中,空间秩序、队伍标准化与信息化水平三项核心指标满分通过,工作成效获得充分肯定。
一、工作开展情况
(一)强化引领,落实责任,工作基础持续夯实。深化理论武装。坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想及党的二十大和二十届历次全会精神武装头脑,全面贯彻党中央和省、市、区委关于“三抓三促”及主题教育等部署要求,持续深化党员干部思想教育,引导干部职工在学习、执行与效能提升上见行见效。抓实意识形态。严格落实意识形态工作责任制,通过党组会议专题研究、分析研判及定期报告等机制,不断强化班子成员的政治自觉与使命担当。强化党建引领。坚持全面从严治党,着力提升党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,结合“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”扎实推进党风廉政建设,通过开展“支部大讲堂”、专题党课、警示教育等多种形式,不断筑牢思想根基与纪律防线。持续纠治“四风”。紧盯关键节点和重点领域,通过完善内控制度、强化日常监督,严肃整治形式主义、官僚主义及隐形变异“吃喝风”等问题。坚持抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时约谈提醒,推动作风建设常态化长效化,营造风清气正的政治生态。深化法治建设。运用法治思维推动城市管理,加强执法人员培训,通过案例教学、模拟执法等方式提升执法水平,增强群众法治获得感与安全感。筑牢安全底线。牢固树立安全发展理念,全面强化安全生产宣传教育与组织领导,深入开展“安全生产大检查”和“安全生产月”活动,确保各项安全任务落实到位。巩固统战合力。全面落实党的统一战线方针,结合城市管理工作,积极推动民族团结与统战工作协同发展,荣获“XX市民族团结进步模范集体”称号。凝聚群团力量。发挥群团组织的纽带作用,通过丰富职工生活,组织职工参加XX区“城乡融合·全民健身”职工轻“π”对·活力挑战赛、“五月我们劳动者的节日”主题诵读、退休干部荣退仪式等活动,不断增强组织的向心力与凝聚力。
(二)健全机制,压实责任,治理体系日趋完善。深化“四定两覆盖”管理模式。制定印发《XX区实施分层分类管理提升城市精细化服务水平工作方案》,将管理区域划分为重点管控区、定期巡查区、随时处置区、不定期巡检区,推动“四定两覆盖”落实落细,实现精准管理、全域覆盖。深化“马路办公”机制。班子成员及各大队长深入一线督查街巷责任制、“一长八员”及市容法规执行情况,督促解决跨领域各类问题80余件。完善“有困难找城管”服务机制。以“小蓝”电动车作为为民服务流动服务岗,配备便民工具箱和医疗包,免费提供便民服务,开展救助帮扶,累计解决市民求助600余件,其中“找回走失儿童”“护送迷路老人”等事迹获得市民广泛好评。提升数字化建设水平。完善“三大系统+N应用”智慧平台,今年以来,处理智慧城管案件16539件,办结率100%;“呼你撕”追呼野广告364条,“呼你停”录入车辆信息19188条、追呼38582次。
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一是执法人员执法能力还需进一步提升。部分队员在法律知识、实践经验及执法资质等方面存在不足,影响了执法过程的规范性和专业性。二是制度机制建设还需进一步完善。在建筑垃圾管理、犬患治理等重点领域,监管覆盖仍存盲区,处置流程不够规范,制约了问题解决效能。三是智慧监管能力有待加强。建筑垃圾处置监控摄像头覆盖不足,从“发现—反馈—处置—评价”的全流程运转效率较低,响应不够及时,难以支撑全域精准监管。四是违法建设治理协同性仍需强化。在拆违治乱过程中,各部门协同联动合力发挥上还有不足,导致部分违建拆除难度大,存在反弹隐患。
三、下一步工作打算
下一步,我局将深入贯彻中央城市工作会议精神,围绕建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市目标,以高质量发展为主题,以内涵式发展为主线,以城市更新为抓手,健全完善体制机制,拓宽多元共治渠道,创新柔性执法模式,补齐专业人才短板,推动城市管理向“主动服务、共建共享”转型,构建有温度、有精度、有效能的城市治理新格局。
(一)重点工作任务。一是优化下沉人员管理。结合实际,加强与两镇、六街道协作,持续优化“四定两覆盖”方案,严格落实《XX区实施分层分类管理提升城市精细化服务水平工作方案》,确保管理无死角;探索“街道统筹+网格主战+多方配合”新执法体系,实现执法标准统一、调度顺畅,提升服务效率。二是规范执法监督指导。深化执法监督、培训及绩效考核,优化案件流程,规范自由裁量权;跟踪指导街道城管工作,保障执法公平;定期组织“模拟执法”“以案说法”“现场观摩”等培训,提升队伍法律素养与业务能力。三是夯实智慧管理基础。在主要路段、路口、建筑垃圾消纳场及偷倒乱倒易发频发的重点区域、部位增设高清监控视频设施,有针对性的扩大监管范围。加强人工智能识别技术应用,提升违停、垃圾堆放、占道经营等典型场景的自动识别与处置效率,保障城市运行服务平台高效运转。四是强化市容市貌整治。按照《XX区城乡店招店牌设置和管理工作指引》,进一步规范我区建筑物附属店招店牌的设置和管理,创造整洁、美观、有序的街景容貌。对城区违建进行全面摸排,按照“先易后难、依法依规”原则,重点推进背街小巷沿线和部分居民小区内私搭围墙、围栏、棚亭等违规建设的整治工作,为后续综合治理奠定基础。同时,遵循“四早”工作原则,强化在建工程违法建设整治,维护良好的城市形象和市民群众合法权益。推进重点路段亮化提升,以北京路、天津路、公园路为重点示范段,优化照明资源布局,同步构建照明智能控制系统,提升夜间景观品质与节能管理水平。促进建筑垃圾规范化管理,制定《建筑垃圾污染防治工作措施》,严格落实《XX区城乡建筑垃圾综合治理工作方案》要求,有序推进建筑垃圾综合治理工作;发挥好建筑垃圾中转站作用,提升家装垃圾和建筑垃圾投放的便利性和处置能力,预防偷倒、乱倒行为的发生;积极推进建筑垃圾处置收费工作;持续跟进省级第三轮生态环保督察问题整改。开展“犬患治理下乡村”行动,在巩固城区治理成效的基础上,将治理重心向双湾、XX镇域延伸,着力构建“中心辐射、两翼联动、全域协同”的一体化治理新格局,推动流浪犬管理从“城市重点突破”迈向“城乡全域共治”。
(二)计划实施的重点项目。一是升级改造智慧城管平台。综合运用BIM、物联网等技术构建数字孪生城市,升级AI识别、高低联动监控、无人机巡查等智能系统,提升城市管理水平,为居民创造更优生活环境。二是建设建筑垃圾循环利用消纳场。构建“消纳—资源化利用”体系,通过技术加工生产再生砖、混凝土骨料等绿色产品,助力降碳与资源高效利用。三是实施XX区建筑垃圾智能监管项目。在偷倒高发区域新增高清监控点,对接相关单位系统,实现数据全接入共享,保障重点区域全天候智能监控与预警;运用北斗定位、无人机巡查、大数据分析等技术,有效弥补人力不足与地形复杂导致的监管盲区,实现线索自动筛选与实时取证,形成“科技发现+人工处置”高效协同模式,精准打击“昼运夜倒”“绕路偷倒”等违法行为。