工业是县域经济发展的“压舱石”与“推进器”。近年来，丹凤县锚定“一县五区”发展目标，围绕“葡萄酒、康养旅游、智能制造、特色农业”四大产业集群，聚焦“健康医药、现代材料、电子信息、低空经济、储能电池、绿色食品”六大工业板块，通过建强载体、优化结构、精准招商、狠抓项目、强化保障等系列举措，推动工业经济取得显著成效。2025年，全县规上工业总产值达17.12亿元，固定资产投资24.88亿元，同比增长16.1%，工业增速连续三年高于全市平均水平，为县域经济社会发展注入强劲动力。
一、做法成效
（一）建强园区载体，夯实工业发展根基。丹凤县地处“九山半水半分田”的土石山区，项目用地不足是制约工业高质量发展的突出瓶颈。为此，丹凤坚持“用地集约、布局集中、产业集聚、功能集合”发展思路，加速推进县域工业集中区建设，成功创建为省级特色型高新技术开发区，构建起中小企业孵化园、北坪现代工业产业园、棣花新型建材产业园、王塬智能制造产业园、文化体育产业园“一区多园”的发展格局。全县累计建成标准化厂房19.6万平方米，有效破解了项目落地土地制约难题，提高了招商引资精准度，促进了资源集约高效利用。截至2025年底，高新区入驻企业66家，入驻率达85%，实现规上工业总产值14.9亿元，同比增长20.9%，占全县规上工业总产值的87%，成为驱动工业经济发展的核心引擎。
（二）优化产业结构，壮大集群发展能级。在“3+3+3”现代产业体系及“十大产业链”建设取得阶段性成效的基础上，丹凤县立足资源禀赋与产业基础，紧跟新质生产力发展趋势，部署“四大产业集群”延链补链升级行动，推进“六大重点工业板块”培育壮大，为县域工业经济持续健康发展开辟新路径、增添新优势。经过持续攻坚，各产业板块发展成效显著，以新雨丹、永福工贸为代表的健康医药产业链，联农带农作用突出；以凤林生物科技、中盛丹龙纺织为代表的新材料产业链，集聚效应凸显；以科瑞半导体、常兴科技为代表的电子信息产业链，技术迭代加速；以中天禹辰为代表的低空经济产业链，抢先布局发力；以朝阳动力为代表的储能电池产业链，核心产能扩容；以丹凤葡萄酒、五谷源食品为代表的绿色食品产业链，品牌效应凸显。
（三）精准招商引资，积蓄发展强劲动能。围绕“四大产业集群”和“六大工业板块”，持续完善招商引资“六张清单”和“两图两库两表”，定期向各责任部门发布目标企业信息及关键产业链动态。严格落实县级干部带头招商要求，统筹44支招商小分队、7支专业招商小分队、28名招商大使及招商联络处、在外乡党、现有企业等各方力量，瞄准重点区域和目标企业，扎实开展叩门招商、以商招商、乡情招商、标准化厂房招商。2025年以来签约落地项目34个（其中工业类项目16个），开工建设8个，招商引资实际使用资金9.81亿元，完成年度目标任务的112.5％，同比增长26.88%，为工业经济发展注入持续动能。
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（二）锚定产业链短板，开展精准招商与本地培育。立足工业产业链现状，持续推进扩规延链、补链强链。定期更新“两图两库两表”及“六张清单”，依托6.9万平方米智能制造产业园标准化厂房、394亩建设预留地及“标准地”，锁定“专精特新”等高成长型中小企业，通过以商招商、叩门招商、亲情招商等方式，定期赴长三角、珠三角、京津冀等产业发达地区举办专题招商推介会、项目对接会及“路演活动”，宣传丹凤产业优势与招商政策，吸引优质项目落户。针对新能源电池核心零部件本地配套率不足20%的短板，组建“产业链配套招商专班”，重点对接西安、宝鸡等地电芯、正极材料生产企业，力争引进2-3家核心配套企业；联动新雨丹、中天禹辰、科瑞半导体等现有龙头企业，梳理上下游未配套环节，鼓励企业定向引进产业配套中小企业，力争2026年主导产业本地配套率提升至40%以上。
（三）优化项目全流程管理，加快落地投产与提质增效。完善“项目全生命周期管理机制”，对签约项目实行“一个项目、一个专班、一套方案、一抓到底”。优化工业项目审批流程，将审批事项整合为“立项、用地、建设、投产”4个阶段，推行“一窗受理、并联审批、容缺受理”，确保重点项目审批时限再压缩20%，项目前期手续办理不超过30个工作日。强化项目要素保障，提前做好土地储备和供应，优先保障急需落地工业项目用地指标；建立项目资金保障清单，积极争取上级专项债券、苏陕协作资金支持，引导金融机构加大信贷投放。加强项目跟踪督导，及时解决土地、资金、手续等突出问题，推动在建项目加快推进、早日投产达效。
（四）聚焦企业实际需求，强化创新支持与成果转化。加大工业发展专项资金投入力度，优化资金配置结构，其中60%定向用于企业技术攻关和技改升级补贴，40%用于产学研合作奖励，对与高校、科研院所达成合作协议并落地转化成果的企业给予相应经费补助。鼓励中天禹辰、新雨丹、朝阳动力等龙头企业申报省级企业技术中心，探索建立“丹凤工业创新服务平台”，整合县内企业研发需求，对接商洛学院、陕西科技大学等高校，组建“订单式”研发团队，力争每年新增专利30项以上，企业研发投入占比提升至2.8%以上。设立科技成果转化引导资金，对落地转化的项目给予启动资金奖补，推动更多技术成果在丹凤产业化，增强工业经济核心竞争力。
（五）贴合产业升级需求，强化人才引育与服务保障。迭代升级“丹凤人才新政”，完善高层次人才引进实施方案，优化人才薪酬待遇、住房、子女教育、医疗保障等配套服务，确保高端人才引得来、留得住、用得好。深化“人才+企业”对接机制，根据企业需求，联合西安各大高校、商洛职业技术学院、丹凤县职业教育中心开展“订单式”人才培养，开设电子信息、智能制造、食品加工等特色专业，每年为企业输送技能型人才200名以上。实施“科技副总”“产业顾问”等柔性引才计划，定期到企业指导技术研发和管理运营；每半年举办1次产业人才座谈会，搭建技术交流、项目合作平台，营造良好人才发展环境。
（六）破解要素制约痛点，完善保障体系与服务供给。针对中小微企业融资难问题，主动对接省市县三级金融机构，引导推出“厂房按揭贷”“订单质押贷”等特色金融产品，扩大创业贴息贷款覆盖面和额度，有效缓解企业资金压力。聚焦园区物流成本高、配套不完善问题，加快旭远智能云仓储物流产业园建设，整合县内企业物流需求，与西安、商洛大型物流企业达成战略合作，推行货物集中运输、拼车配送，力争2026年将企业物流成本降低10%。同步完善园区员工宿舍、食堂、便利店、医疗卫生服务站等生活配套，引入商务办公、法律咨询、财务代理等第三方服务机构，全面满足企业生产运营和员工生活需求。