3．江西省委组织部：扎实开展村党组织书记后备力量培育储备为抓党建促

乡村振兴提供有力支撑…………………………………………………………5

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中国国家铁路集团有限公司党组组织部

国铁集团党组坚持把基层党组织换届作为推进全面从严治党向基层延伸、增强基层党组织政治功能和组织功能的有力举措，加强统筹联动，紧盯重点任务，从严从实督导，有效推动基层党组织按期换届。据统计，集团基层党组织5.4万个，2024年任期届满的15141个，按期换届的15083个、占99.62%。

一、强化整体谋划，推动基层党组织换届工作有序进行。按照全面覆盖、分级负责原则，每年制定基层党组织换届计划，以季度为周期列出时间表、定好任务书，严格抓好组织实施。一是上下联动抓摸排。每年年初，依托党内统计数据，采取党支部自查、站段级党委排查、铁路局党委核查、集团党组审查4级联动形式，对基层党组织换届情况全面摸排，逐级建立工作台账。二是合理摆布抓调度。每年年中，综合考虑春暑运、防洪防汛、集中修施工等重点任务，结合铁路运输生产力布局调整，各级党委（党组）对所辖基层党组织换届年度计划进行调度，错峰确定换届时间，保证推进换届和中心任务两不误。三是全面总结抓盘点。每年年底，各级党组织自下而上对年度换届工作情况进行梳理，总结经验做法，分析存在问题，明确下步思路。对2024年度没有按期换届的58个基层党组织，上级党组织逐一分析研判，积极创造条件进行换届，今年2月底已完成。

二、强化组织准备，提高基层党组织换届工作质量。针对换届选举工作政治性政策性业务性强的特点，着力解决班子配备难等问题，采取有效办法做足准备，为按期换届打牢基础。一是细化制度规范。严格落实基层党组织选举工作《条例》，集团党组结合国铁企业实际制定出台选举工作细则，进一步明确代表产生、选举实施、纪律监督等方面要求，铁路局党委编写基层党委选举工作实用手册，站段级党委制定党支部选举工作操作指南，为规范基层党组织换届提供具体工作指引。二是及时配备班子。利用国铁集团和铁路局两级组织、人事部门合署办公优势，对任期将满的基层党组织全面分析，重点掌握领导班子结构及配备情况、班子成员思想状况及履职情况、党组织设置方式和党员队伍状况等，对暂无党组织书记人选或班子不健全的，加大配备力度，确保有合适换届人选。三是搞好业务培训。坚持把换届选举作为党内培训必修课，集团党组举办站段党委书记、党支部书记示范培训班，各级党委举办各类班次378期、培训党务干部22790人次，帮助掌握换届政策和相关要求。

三、强化督促指导，压实基层党组织换届工作责任。坚持把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿全过程，健全工作机制，层层传导压力，推动基层党组织按期换届、规范换届。一是健全落实提醒督促机制。按照党组织隶属关系和干部管理权限，上一级党组织提前6个月提醒所属党组织做好换届准备，提前4个月书面报送换届请示、启动换届筹备工作。组织部门实行周对接、月抽查、季通报，及时及早提醒督促。二是健全落实全程指导机制。会前，党委（党组）负责同志主持召开专题会议，听取所属单位党组织换届筹备工作汇报，对“两委”候选人预备人选、选举办法等集体研究、审核把关。会中，党委（党组）成员参加现场指导，组织部门派员提前进驻指导。会后，党委（党组）及时对选举结果审核批复。三是健全落实考核评价机制。将基层党组织换届工作情况作为所属单位领导班子调研考核、巡视巡察、“四不两直”党建督导重要内容，纳入党组织书记落实党建工作责任制、抓基层党建述职评议考核，对按期换届率低于90%的单位在年度经营业绩考核中扣分。近3年来，因换届工作问题，78个站段被通报、15家单位经营业绩考核受影响、7名党委书记被约谈，树立了失责必问、问责必严的鲜明导向，进一步推动各级党组织增强执行换届选举制度的责任感、主动性。