信访工作法治化是服务中国式现代化的重要保障。XX院深入践行新时代“枫桥经验”，聚焦源头预防、强化夯实责任、创新化解模式、注重诉源治理，推动重复信访积案实质性化解。今年以来，已化解中央、省信联办和最高检交办的重复信访积案9件，日常重复信访案件15件，主要体现在以下四个方面：抓源头预防，把矛盾化解在萌芽状态。严格落实矛盾风险排查预警机制，通过信访2.0系统，加强重点领域重点人群的“清单化”排查监管，建立矛盾纠纷调处“高、中、低”等级动态管理台账，详细登记矛盾纠纷案件类型、当事人情况、风险等级等信息，明确专人化解责任，排查发现并化解风险隐患25处，做到“早排查、早发现、早稳控、早化解”。

抓责任落实，推动信访案件高质效办理。实行领导包案制度，出台《资阳市检察机关院领导包案办理首次信访案件工作规定（试行）》，明确“立案监督、国家赔偿、刑事申诉”三类首次信访案件以及持续时间长、化解难度大的疑难复杂信访案件由院领导包案办理，要求包案领导亲自会见信访人、研究化解方案，切实降低信访矛盾上行率。今年以来，院领导接访68人次，包案办理首次信访案件62件。完善督导通报机制，将全面督导与定期通报相结合，对基层检察院案件化解进展情况进行“日监测、周调度、月通报、季督导”，对化解进展滞后或者办理不规范、群众不满意的责任单位及时督办、提示。通报基层检察院案件化解进展情况3次、督导2次，督促办结积案8件，有效提升积案攻坚质效。

抓多点发力，促进矛盾纠纷多元化解。探索“上门式”公开听证，制定疑难复杂信访案件上门听证工作规范，针对年老体弱、身患残疾等行动不便、出行困难的当事人，主动上门听证10余次，切实减轻群众诉累。引入中立“第三方”增加听证公信力，邀请人大代表、政协委员、律师、社区干部等中立“第三方”参与公开听证62件次，有效提高听证透明度，推动矛盾纠纷快速化解。在化解一起历时40余年的重复信访积案中，针对信访人性格偏执的特点，积极邀请擅长做群众工作的人大代表及属地村干部担任听证员，结合证据、法律及类似判例进行释法说理、情绪疏导，有效消除信访人抵触情绪。

抓“反向审视”，提高诉源治理能力。坚持“一案一审视”，将反向审视与案件审查、评查深度融合，针对首次申诉案件，调阅全部卷宗审查案情，召开分析研讨会，重点审视原案办案程序、证据收集、事实认定、法律适用等各方面是否存在瑕疵或错误，研判化解方案，向相关部门发出检察建议2份，有效规范司法办案、纠正执法违法；针对基层检察院首办后申诉人不服继续提出申诉的案件，重点评查办案程序、法律文书制作等情况，对于办案程序错误、法律文书制作不符合《人民检察院办理刑事申诉案件规定》的案件交由基层检察院重新办理。

重复信访积案化解工作经验交流2

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重复信访积案化解工作经验交流3

今年以来，XX区纪委监委结合专项整治工作，从问题线索受理办理、处置核查、办结反馈等方面进行全流程设计，用信访“小支点”撬动基层“大治理”，不断破解重复信访难题。精准判断作前提。处理重复信访举报要求从海量信息中抽丝剥茧，准确判断每件信访举报的真实性和紧迫性，区分有效投诉与重复信息，从而合理配置资源，针对性制定措施。信访室根据举报人身份、职级情况以及其真正诉求，在依规依纪依法办案基础上，逐案分析，注重客观事实，找准问题所在，对确实存在违纪的党员或公职人员，给予相应党纪政务处分。

协同联动抓办理。统筹人员力量，在以区纪委监督检查室为主的基础上，抽取举报人或被举报人所在单位的纪工委书记、派驻组组长加入案件查办，为高质量办案提供人员保障，对群众反映的相关诉求做到心中有数。对群众新反映的问题开展详细的调查，并严格按照要求完善相关佐证材料。

心理疏导促满意。在处理重复信访举报时，坚持依规依纪依法的原则，使每一步操作都在纪法规章框架内进行。为规范信访接待工作，形成了以业务要求为基础、以纪律规定为重点的制度体系架构，确保权力不任性、不跑偏。同时，及时反馈处理进展和结果，增强透明度，减少因沟通不及时产生的误解和不满。通过“事前”“事中”“事后”全链条管理，努力从政策上教育信访人，从感情上感化信访人。

在2024年第一轮治理中，我区省、区挂牌督办件各1件，均在规定时间内完成调查、处置、反馈工作，其中给予2人党纪、政务处分，1人组织处理。未发生回流。