3.全国政协常委刘忠范（代表九三学社中央）：

完善科技成果转化机制3

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全国政协常委洪慧民

近年来，国内核心城市实际利用外资额出现不同程度的下降。针对这些新情况，“鼓励外商投资”“稳定对外贸易发展”的具体政策导向和措施需作出积极主动的调整。为此建议：

将吸引和利用外资的重点转移到高端服务业。当前，可以将高端服务业作为吸引外资重点方向，有意识地引入国际一流企业和知名品牌扎根中国，重数量更重质量，为经济结构优化、参与全球竞争提供战略支点。

鼓励并引导本土优势制造企业出海。企业出海有可能会减少国内投资，建议在各地考核中更加重视GNP（国民生产总值），与GDP（国内生产总值）参照评价。

按照政府主导、企业经营模式，建立实体化运作的海外商务服务中心。在重点国家和节点城市设立多层次、多模式、多背景的“海外商务服务中心”，由政府主导、企业经营、实体化运作，聚焦吸引外资和国内企业组团出海，建设成为宣介中国的窗口及外企到中国投资的桥梁。