7月10日，市政协经济委员会、民营经济研究会组织部分委员，在副主席周玉生、朱承平的带领下，对我市现代物流业发展情况进行了调研。委员们视察了八达物流、邮政物流、元通物流、益民物流等物流企业，并召开了有部分物流企业负责人参加的座谈会，认真听取意见。7月24日，市政协经济委员会、民营经济研究会组织有关委员和成员，就如何加快我市现代物流业发展进行了专题研讨,针对存在问题提出了意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、我市物流业发展现状及存在问题

20世纪80年代初，我国引入“物流”概念。20世纪90年代后期，随着我国经济体制改革的深入，企业产权关系日益明晰，物流业应运而生。我市物流业起步于2002年，第一家登记注册物流公司——天长通宝物流公司在市区创办。截止到目前，我市在工商部门登记注册的物流企业共有14家，其中物流公司5家、分公司5家、个人公司3家、个体户1家。我市民营企业的崛起和规模的不断扩张为物流业的发展提供了保障，物流业的发展也有力地促进了天长经济的发展。通过调研，大家一致认为我市的物流业虽有较快发展，但仍属初始阶段，主要表现为“小”、“乱”、“低”。

1、规模普遍偏小。我市大部分物流企业是一两间门面，两三辆车。稍有规模的八达物流公司占地面积15亩。目前最大的益民物流公司占地面积也只有200多亩。随着我市工业经济迅速发展，现有的物流企业规模远远不能满足于我市经济发展的需求。

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5、搭建信息服务平台，努力推进物流信息化。一是加强物流信息平台建设，完善信息发布、信息查询和综合服务等服务功能。利用现有通讯、电视、广播、网络资源，依托“数字三明”的建设，将物流综合信息服务平台建设作为城市信息化发展战略的重要组成部分，建成物流业务宽带信息网络和大中型企业的物流信息网络，为电子商务提供广泛、及时、准确的国内外物流信息和相关增值业务。二是推动物流企业信息化建设，引导企业根据自身条件和业务需求，广泛采用信息通信技术和数字技术，实现信息流与物流的同步统一；建立企业信息管理系统，并与全市性的物流综合信息服务平台相对接，着力建设一批知名品牌市场。三是引导工商企业发展电子商务，实现订单处理一体化、仓库管理职能化、货物跟踪全程化、客户咨询自动化，提升企业的物流管理水平。四是推进物流信息标准化建设，广泛采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、包装设施以及条形码、信息交换、智能标签等技术。五是积极发展物流信息服务业，鼓励、扶持专业化的物流信息服务企业，组织各类信息资源，为物流企业提供具有行业特色的物流信息服务平台。鼓励、促进物流策划、咨询等服务业发展。加强物流统计工作，建立完善基础数据。

6、加强物流专业人才和营销队伍建设，全力提升物流业市场竞争力。人才是物流业发展的根本问题所在。要通过多种形式和途径，尽快培养一批高素质的懂科技、善管理、会营销的中高层物流管理人才。组织对物流从业人员的岗前培训、在岗培训等，提升从业人员的素质，提高物流企业管理水平。建立物流业人才引进和培养机

制，提高物流业从业人员的知识水平和管理能力。积极吸引省内外物流管理、技术等高层次人才，鼓励企业与物流咨询机构、科研院校等进行多种形式的资本与技术融合，提高物流业人力资源自主开发能力。充分发挥各种资源优势，实现物流系统的产学研联动发展。鼓励三明学院按照市场需求开办和设置现代物流专业及课程，为现代物流培养高级管理人才和专业人才。

7、着力改善物流业发展环境，促进现代物流业又好又快发展。一是做大做强中心城市,加快推进市县一体化和城市联盟进程,促进产业集聚、人气集聚。二是营造良好的市场氛围。要把现代物流业发展纳入当地社会经济发展规划，加大宣传力度，发挥导向作用，为现代物流业的发展创造良好的舆论环境。三是放宽市场准入条件。除国家法律、法规禁止进入的领域，各类资本均可进入。按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励、允许社会各方面以多种所有制形式开展物流基础建设。四是加大对外开放步伐，鼓励有条件的物流企业“走出去”，实施全球化发展战略。五是推行联合检查。对实行统一采购、统一配送、统一标识、统一经营方式、统一服务规范和统一销售价格的连锁经营企业和管理机构健全的商品市场，工商、环保、城管、物价、消防等部门要依法行政，加强协调，推行多部门组织的联合检查，减少对连锁经营企业的多头、重复检查。六是清理取缔各种乱收费。对涉及物流业的收费项目进行全面清理，不合法收费一律取消，切实减轻企业负担，严格收费登记卡制度。七是加强市场运行监测和调控。建立健全市场监测指标体系，对市场运行状况、重要商品供求及价格走势等进行实时监测，提高预测预警能力。制订完善重要商品供应的应急预案，建立快速应急反应机制，增强应对突发事件的能力，确保市场稳定。

8、发挥“试点城市”优势，尽快出台扶持物流业发展的政策措施。建议：（1）每年财政安排一定的专项资金，用于扶持物流重点项目建设和第三方物流企业发展；（2）认真贯彻落实《三明市人民政府关于鼓励新增货车落籍和非正常外挂车辆回迁市区的若干意见》，简化车辆挂牌、年检手续，降低规费标准，减轻运输企业和个体运输户负担，解决部分物流运输企业车辆牌照外挂、税源流失的问题；（3）企业以原有土地自行改造为物流配送中心、仓储中心，凡未涉及产权变更、转让的，可免予缴纳土地出让金；（4）在城市规划上给予流通产业发展必要的预留空间；（5）对失业人员从事物流服务业和吸纳失业职工的物流企业，按照再就业有关优惠政策给予行政事业收费、税收等相关政策优惠；（6）对新建、改扩建专业市场（不含生活及其它附属设施），属地方的费用视具体情况给予政策照顾；（7）对符合鼓励项目的外来投资者按招商引资相关政策给予优惠；（8）对外来客商和进城经商的农民在户籍管理、子女上学、房产购置以及其他方面采取一些灵活的政策，鼓励经营者向市场流动。建议向上争取以下政策扶持：（1）统一并适当降低物流企业的营业税税率；（2）允许物流企业开具的专用运输发票都能抵扣增值税进项税额；（3）对于物流总代理商取得的营业收入，应该扣除转包的部分，仅供参考