今天，我们召开全县“十五五”规划编制专题工作会，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记在“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神和关于“十五五”规划编制的重要指示要求，全面落实省委、市委关于规划编制的决策部署，系统谋划我县“十五五”发展蓝图，确保完成“十四五”的高质量收官和开启“十五五”高起点的征程。刚才，县发改局汇报了“十五五”规划编制进展，各位分管领导结合各自领域提出了务实建议，讲得很实在、很有针对性。下面，我围绕“怎么谋、谋什么、如何干”，讲三点意见。

一、紧扣根本遵循，把准规划编制方向

总书记总书记强调，“五年规划是治国理政的重要方式，是全党全社会共同的行动纲领”。“十五五”作为全面建设社会主义现代化国家承上启下的关键五年，既是落实党的二十大精神的深化期，也是我县推动高质量发展的攻坚期。我们必须把总书记重要讲话重要指示精神作为“第一遵循”，把党中央决策部署作为“第一指针”，确保规划编制不偏航、不走样。一要对标中央部署“补短板”。党的二十届三中全会部署深化改革的重大举措，其中涉及我县的有xx项（如能源结构调整、文旅融合提质等），需要逐项梳理、逐项落实。近年来，中央和省市委围绕高质量发展出台了一系列政策，比如支持特色产业（如小杂粮加工、新能源）发展的专项扶持政策，我们要逐条研究、逐条对接，把政策“含金量”转化为发展“加速度”。特别要聚焦“十四五”规划中期评估发现的xx项未达预期指标（如第三产业占比、科技成果转化率较低等），在“十五五”规划中明确突破路径，确保全面完成“十四五”目标、为“十五五”打牢基础。

二要立足县域实际“强特色”。我县作为传统农业县、能源县，既有独特区位优势，也有深厚的文化底蕴，更有“小杂粮之乡”“光伏示范县”的产业基础。“十五五”规划要突出“三个结合”，即与农业强县定位结合，重点谋划小杂粮全产业链升级（全县小杂粮种植面积xx万亩，要打造省级现代农业产业园）、xx标志品牌推广（目前市场占有率x%，目标提升至x%）；与“能源转型”趋势结合，推动煤炭产业“减优绿”（现有煤矿x座，力争x年内完成智能化改造）、新能源“扩增量”（目前风电光伏装机容量x万千瓦，规划新增x万千瓦）；与“文旅名县”目标结合，依托现有经典文化资源，打造专题旅游线路（今年已接待游客x万人次，目标“十五五”末突破xx万人次）。三要统筹发展安全“守底线”。安全是发展的前提。我县地处生态脆弱区，中央生态环保督察反馈的问题（如水土流失治理、农业面源污染）尚未彻底解决；民生领域还有短板（城乡居民收入低于全省平均水平）。规划编制要坚持发展与安全并重，既要谋划产业升级、项目建设，也要聚焦防汛抗旱、生态治理、就业养老等群众关切，提出具体“民生清单”（如新建x所乡镇卫生院、改造x个老旧小区），切实把规划写在群众的“心坎上”。

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一要压实工作责任。市委、市政府将加强对规划编制工作的领导。市“十五五”规划编制工作领导小组要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调和督促指导。市发改委作为牵头部门，要承担起主体责任，配强工作专班，细化任务分工，明确时间节点，高效推进各项工作。各相关部门和各县（市、区）要牢固树立“一盘棋”思想，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主动配合、密切协作，形成强大工作合力。

二要配强专业力量。既要充分发挥好我市规划编制团队的骨干作用，也要积极引入国内高水平、有经验的智库和研究机构参与，确保规划的专业性、权威性和前瞻性。加强对规划编制人员的培训指导，提升其把握宏观政策、研究重大问题、编制专业规划的能力水平。

三要严格程序标准。严格按照规划编制的法定程序和规范要求开展工作，确保程序合规、内容合法。坚持质量第一，发扬精益求精的工匠精神，对规划文本反复打磨、精雕细琢，力求做到目标清晰、任务明确、重点突出、措施可行、文字精炼，确保编制出一个符合上级精神、契合某某实际、反映人民意愿、引领未来发展的高质量规划。

同志们，谋划好“十五五”发展，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，以对历史负责、对人民负责、对某某未来发展负责的态度，以高度的政治责任感和饱满的工作热情，凝心聚力，攻坚克难，扎实工作，确保圆满完成“十五五”规划编制各项任务，为奋力谱写新时代新征程中原更加出彩的某某绚丽篇章描绘好宏伟蓝图！

谢谢大家。