一、《条例》贯彻落实的总体执行情况
公司党委始终把学习贯彻《条例》作为一项重大政治任务，紧密结合公用事业企业实际，坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，《条例》各项要求得到有效落实。
（一）《条例》贯彻落实的总体情况。《条例》颁布后，公司党委立即召开专题学习会议，深入学习条例精神，制定《贯彻落实〈条例〉工作方案》，建立党委总负责、各部门协同推进、基层党组织具体落实的工作机制，成立由党委书记任组长的贯彻落实工作专班。制定三年实施规划和年度任务清单，建立每月督导、每季总结、半年评估、年度考核的工作推进机制。组织开展“学条例、强党建、优服务”主题活动，通过党委理论学习中心组学习、专题辅导、案例研讨等形式，推动学习教育全覆盖。编印学习材料3500册，在各营业厅、服务网点、作业现场张贴宣传标语，在公司官网开设学习专栏，营造浓厚学习氛围。各级党组织累计开展专题学习460余次，培训党员干部1650余人次，举办知识测试12场次。建立常态化督查机制，党委班子成员定期深入供水厂、燃气站、环卫作业点等一线现场调研指导，建立发现问题、限期整改、跟踪问效的闭环管理体系，三年来累计开展督查45次，发现问题189个，整改率达到100％。结合《条例》要求和公用事业特点，制修订党建工作制度20项，新建制度11项，建立涵盖组织建设、教育管理、监督考核的制度体系，制定党支部标准化建设指南，推行基层党组织“五化”建设标准。
（二）加强党的政治建设情况。公司党委始终把政治建设摆在首位，坚决贯彻落实党中央关于城市管理、民生保障、生态环境保护等重大决策部署，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想特别是关于城市工作、生态文明建设的重要论述，扎实开展党内集中教育活动，建立党委理论学习中心组学习制度，年均集中学习18次，邀请市政专家和党建专家开展专题辅导16场次。加强党的创新理论武装，在供水保障、燃气安全、环卫作业等重点工作中开展“学思想、强党性、重实践、建新功”实践活动，将理论学习与民生服务实践相结合。积极引领企业文化建设，传承弘扬“服务民生、造福百姓”的企业使命，制定企业文化建设实施方案，形成了“民生至上、服务第一、安全可靠、绿色环保”的核心价值观，建设企业文化展示厅和城市发展历程展览馆，开展“最美公用人”评选活动，树立服务标兵、技术能手等先进典型52个。加强思想政治工作，建立党委统一领导、党政工团共同参与的大思政工作格局，针对公用事业服务面广、工作强度大、社会关注度高等特点，定期开展职业道德教育和心理健康疏导，建立职工思想状况定期分析制度。建立困难职工帮扶机制，设立互助基金，三年来帮扶困难职工196人次，发放帮扶资金51万元。充分发挥群团组织作用，工会组织累计开展服务技能竞赛、安全操作竞赛38场次，评选劳动模范和技术标兵83名；共青团组织开展青年文明号创建活动，建立青年志愿服务队16支，在应急抢修和便民服务中发挥生力军作用；妇联组织开展巾帼文明岗创建活动，评选巾帼建功标兵35名，在优质服务中展现巾帼风采。
（三）规范企业党组织设置和按期换届、落实党组织主要职责、健全党建工作与生产经营深度融合机制等情况。公司严格按照《条例》要求，结合公用事业点多线长、服务面广的特点，科学合理设置党组织，建立了党委、党总支、党支部、党小组四级组织网络，目前设立党委1个、党总支5个、党支部21个、党小组54个，在重大民生工程和应急抢修现场设立临时党支部13个，实现了党的组织和党的工作全覆盖。各级党组织严格按期换届，党委、党总支每届任期5年，党支部每届任期3年，换届程序规范，班子结构合理。认真落实党组织主要职责，党委切实履行把方向、管大局、保落实职责，在供水安全、燃气保障、环卫管理等重大事项中发挥政治核心作用，建立党委议事规则，明确“三重一大”事项决策程序和标准。党总支和党支部认真履行教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众职责，在窗口服务、抢修保障、应急处置等工作中成为坚强战斗堡垒。健全党建工作与生产经营深度融合机制，建立“党建引领促发展、服务民生显担当”的工作思路，制定党建与业务融合实施细则，在供水保障、燃气安全、环卫清洁等重点工作中设立党员责任区63个、党员示范岗85个，建立党建工作与服务质量、安全生产、客户满意度联动考核机制，党建工作在综合考核中占比18％。创新“党建＋服务”工作模式，在各营业网点设立党员先锋岗，开展“党员亮身份、服务有标准”活动；建立“党建＋安全”工作模式，在燃气管网、供水设施等关键部位设立党员安全监督岗；建立“党建＋环保”工作模式，组织党员在污水处理、垃圾分类、环境整治等工作中发挥示范引领作用，三年来通过党建引领推动解决供水管网改造、燃气安全隐患、环卫设施升级等民生问题178个。
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三、下步工作打算及意见建议
（一）下步工作打算
一是创新党建工作模式，适应公用事业服务特点。建立“弹性化”组织生活制度，根据不同岗位、不同班次的实际情况，采取分批组织、轮流参与的方式，确保每名党员都能正常参加组织生活。充分运用信息化手段，建设“掌上党建”平台，开发党建工作APP，实现党员教育、组织生活、交流互动的线上线下融合，让值班党员随时参与党的活动。建立“微课堂”制度，利用班前班后会、工作间隙等碎片时间，开展简短有效的学习活动。完善应急状态下的党建工作机制，制定突发事件期间党组织活动应急预案，确保在应急状态下党建工作不断线、不缺位。二是提升党建工作质量，强化服务民生功能。深化“党建＋服务”融合机制，在各服务窗口、营业网点设立党员示范岗，开展“党员承诺践诺”活动，提升服务质量和用户满意度。建立“党建＋技术”创新机制，组织党员技术骨干开展技术攻关和工艺改进，在智慧水务、安全燃气、清洁环卫等重点领域发挥党员的创新引领作用。完善“党建＋安全”保障机制，在供水厂、燃气站、环卫基地等重点部位设立党员安全监督岗，确保城市运行安全稳定。建立党建工作与民生保障联动考核机制，将供水保障率、燃气安全率、环卫清洁度等民生指标纳入党建考核体系，推动党建工作与民生保障深度融合。
三是加强专业化党务队伍建设，提升工作专业水平。实施党务工作人员素质提升工程，建立分类培训体系，针对公用事业特点，开设城市管理、民生服务、应急处置等专业课程。建立党务工作人员与业务部门交流轮岗机制，让党务工作人员深入了解业务工作，让业务骨干参与党务工作，培养复合型人才。完善党务工作人员激励保障机制，建立党务工作津贴制度，在职业发展、培训机会、评先评优等方面给予倾斜支持。加强年轻党务工作人员培养，建立后备人才库，从优秀年轻党员中选拔培养党务工作者，保持党务队伍的活力和可持续发展。
（二）意见建议建议上级部门针对公用事业企业的行业特殊性，制定更加具体的实施指导意见，特别是在全天候服务条件下的党组织活动安排、多元化职工队伍的分类教育管理、高度社会关注下的党建宣传策略等方面给予明确指导。建议建立公用事业行业党建工作协作机制，定期组织同行业企业开展经验交流和互学互鉴，共同研究解决行业共性问题。建议在党务工作人员专业化培训方面加大支持力度，开设公用事业企业党建工作专题培训班，提升培训的针对性和实效性。建议研究制定公用事业企业党建工作评价标准，形成符合行业特点的考核体系，为基层党组织提供科学指引。