今天,我们在这里召开全县2025年义务教育学校招生暨农村小规模学校资源优化整合工作会议,主要任务是深入分析当前我县基础教育发展面临的新形势、新挑战,全面部署今年秋季的招生入学和农村教育布局优化这两项重点工作。这两项工作,一项关乎起点公平,一项关乎均衡发展,都是社会高度关注、群众热切期盼的重大民生工程,更是推动我县教育事业高质量发展的关键举措。县委、县政府对此高度重视,希望通过这次会议,能够统一思想、明确任务、压实责任,确保各项工作平稳有序、落地见效。下面,我讲三点意见。

　　一、统一思想,认清形势,深刻把握推进两项工作的时代背景与现实需要

　　教育是国之大计、党之大计。做好义务教育招生和农村学校资源整合工作,是我们贯彻落实党中央、国务院决策部署的政治责任,也是顺应时代发展、回应人民期盼的必然选择。我们必须站在战略和全局的高度,深刻认识其重要性和紧迫性。

　　第一,这是推动教育公平、促进社会和谐的奠基工程。义务教育招生入学,是保障适龄儿童少年接受教育权利的第一道关口,其政策的公平性、操作的规范性,直接关系到千家万户的切身利益,也直接影响着社会对教育公平的信心。近年来,我们始终坚持“阳光招生”政策,取得了一定成效。但同时我们也要清醒地看到,随着城镇化进程的加速和人民群众对优质教育资源需求的日益增长,择校热、大班额等问题依然是我们需要持续破解的难题。农村小规模学校的资源优化整合,同样是促进教育公平的题中之义。我县大部分中小学校分布在农村,布局分散的问题客观存在,部分学校生源持续萎缩,办学效益不高,形成了所谓的“麻雀学校”,这不仅造成了教育资源的浪费,更制约了农村孩子的长远发展。正如2025年中央一号文件所强调的,要“优化区域教育资源配置”,办好人民满意的教育。因此,将这两项工作摆在突出位置,以更大的决心和更有力的措施加以推进,是实现教育公平从理念走向现实的必由之路,是维护社会稳定、增进民生福祉的固本之举。

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　　第二,做实做细关键环节,确保学生、教师、资产“三个平稳过渡”。整合工作的成败,关键在于安置工作是否周全。一是学生分流要“优”。核心原则是让学生能够“上好学”。分流的学生原则上要被安置到办学条件更好、师资力量更强、交通相对便利的乡镇中心小学或寄宿制学校。教育部门和乡镇要一家一户地做工作,充分尊重家长和学生意愿,为他们详细介绍接收学校的情况,打消他们的顾虑。要确保所有分流学生都能无缝衔接,顺利融入新的学习环境。二是教师安置要“妥”。教师是教育最宝贵的资源。对被整合学校的在编教师,要按照“专业对口、人岗相适、公开公正”的原则,由县教体、人社、编制部门共同制定安置方案。可以通过竞聘上岗、组织调配、鼓励到缺编学校支教等多种方式进行妥善安置,保障他们的合法权益和职业发展空间。我们出台的《关于县乡学校教师交流和乡镇超编学校教师支教、分流的实施意见》等文件,就是为了畅通教师流动的渠道,实现人力资源的优化配置。三是资产处置要“明”。被撤并学校的校舍、土地、设备等国有资产,必须严格按照程序进行清查、登记、评估和处置。县财政、国资等部门要加强指导和监督,防止国有资产流失。处置后的校产,可以根据当地实际需要,改造为村级活动中心、养老服务设施、农村书屋等公益性场所,继续服务于乡村振兴和社区发展,实现资产效益的最大化。

　　第三,强化服务保障,彻底解决学生和家长的“后顾之忧”。群众的担忧在哪里,我们的工作重心就要跟进到哪里。一是交通保障必须到位。学生上学路上的安全,是天大的事。对于因学校整合导致上学距离变远的学生,必须提供安全可靠的交通解决方案。要通过政府购买服务等方式,配备符合国家标准的新能源校车科学规划行车路线和停靠站点,确保学生“出家门、上车门、进校门”的全程安全。交通、公安等部门要加强对校车运营的监管,严厉查处超速、超载等违法行为。二是生活保障必须贴心。对于分流到寄宿制学校的学生,要全面提升学校的管理服务水平。要加强宿舍、食堂、浴室等生活设施建设,配备专职的生活老师,关心学生的心理健康,营造温馨如家的生活氛围。要全面落实农村义务教育学生营养改善计划确保学生吃得安全、吃得营养。要让家长们放心,孩子不仅学得好,而且生活得好。

　　第四,凝聚工作合力,确保各项任务要求“落地生根”。这是一项需要多方联动、协同作战的工作。一是乡镇(街道)要履行好属地责任。你们是这项工作的主战场和第一线,承担着大量的群众工作。要成立工作专班,主要负责同志要亲自挂帅,深入村组、深入家庭,耐心细致地宣讲政策,倾听群众心声,化解矛盾纠纷,确保辖区内的整合工作平稳推进。二是各相关部门要各司其职、密切配合。教体局要发挥好牵头抓总作用,做好统筹协调和业务指导;财政局要保障整合工作所需经费,并纳入财政预算;编制、人社部门要做好教师的编制核定和人事调配工作;发改、自然资源、住建等部门要在学校规划、建设用地等方面给予支持。大家要牢固树立“一盘棋”思想,心往一处想,劲往一处使,形成强大工作合力。三是宣传引导要贯穿始终。要充分利用各类媒体平台,大力宣传资源优化整合的重大意义、成功案例和积极成效,让广大群众和社会各界充分理解、真心支持这项利国利民的好事,为改革营造一个和谐稳定、积极向上的良好社会氛围。

　　同志们,做好今年的义务教育招生和农村学校资源整合工作,任务艰巨,责任重大。这既是对我们执政能力的一次考验,也是对我们干部作风的一次检验。希望大家以对党和人民高度负责的精神,以求真务实的工作作风,迎难而上,开拓创新,扎扎实实地把这两项工作抓好、抓实、抓出成效,为推动我县教育事业迈上新台阶,为建设现代化“富强美优”新XX作出新的更大贡献!

　　谢谢大家。