今天县政府组织各种烟镇街和相关部门召开xx年全县烟叶工作会议,充分体现了县委、县政府对烟叶工作的高度重视,本次会议是以党的二十大精神为指引,既是贯彻上级党委、政府关于推进高质量发展的部署要求,也是研究部署我县“十四五”期间如何抓好烟叶产业巩固脱贫攻坚成果,实现乡村振兴这一发展目标。刚才,县农业农村局周局长通报了xx年全县烟叶收购情况,县烟草局刘小军同志汇报了xx年烟叶生产工作,提出了xx年烟叶工作思路和措施;各种烟镇街也根据县上下达的xx年烟叶种植收购任务做了交流发言,我感觉到大家都能够敢于担当、主动作为,工作思路有重点,工作举措有特点,为xx年全县烟叶产业开新局起了个好头。下面我就各部门关于贯彻落实本次会议精神,再讲三点意见:
一、认清当前形势,保持清醒认识,全力以赴抓好烟叶产业。
烟草行业是国家法律规定的政企合一性质的国有垄断性企业,肩负着保证国家财政收入的重大经济责任和政治责任。近几年来,我县通过发展烤烟产业,促进了农民增收、农村致富,增加了镇街财政收入。整体来讲,烤烟生产效益好,农民承担风险小,烟农无后顾之忧,是农民致富的捷径,因此,我县应大力倡导种植烤烟,对烤烟产业全力加以扶持,把宁强烤烟产业做大做强。
一方面,要紧紧把握有利条件,坚定发展信心。随着国家乡村振兴战略的全面深入推进,产业兴旺、产业振兴已经成为了全县农村经济工作的首要任务,烟叶产业作为一项农业产业而言,具有畅通的销路、稳定的价格、优良的技术服务、有力的扶持政策和可观的收益回报,这是很多产业项目所不具备的,“十三五”期间在促进群众增收、壮大集体经济、实现财政增税、决胜脱贫攻坚中已经得到了证明,也得到了县委、县政府的充分认可,下一步随着乡村振兴各项措施的持续落地,各种烟镇街和相关部门要制定有力措施,统筹安排好土地、劳力、项目、资金等各项资源,为烟叶产业发展创造良好外部环境。
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为了做大做强烤烟产业,县委、县政府决定成立烤烟产业推进组,由我担任组长,对烤烟产业进行整体推进。各种烟镇街也要成立相应组织机构,主要领导亲自挂帅,指定一名副科级领导主抓烤烟生产工作。从落实面积开始,直到收购结束的每个生产环节都要配合好烟草公司工作,要抓出成效,年末县委、县政府将从烟叶税收返还中拿出专项资金对抓烟有功人员进行一定的奖励。
一是要求各种烟镇街充分重视,把烤烟产业作为农村工作的重要任务来抓。对烟田进行合理布局,充分利用政府职能,对烤烟地块进行统一规划,对烟农进行详细的摸排调查,重点发展技术水平较高的烟户。加强对政府产业干部的技术培训力度,提高技术指导能力。加大宣传和领导力度,成立专项工作小组,强力推进,对工作任务实行目标管理,层层签订责任状,确保烤烟产业的各环节有人抓,有人管。
二是烟草公司要将物资扶持、资金支持、灾害保障等政策信息向政府、烟农宣传到位,激发烟农种烟积极性,确保烟叶种植计划全面完成;要做好烟叶育苗前期准备,及时调拨发放育苗物资,提前检修各类设施设备,确保在春节前完成所有准备工作;要加大科技兴烟的指导和服务力度。从育苗到收购要对烟农进行无微不至的服务,确保烟农产出优质烟叶。
三是县发改局、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局等相关部门要加强与烟草公司和各种烟镇街的协调沟通,共同破解发展问题和矛盾,形成稳定烤烟产业的合力,同时要借力乡村振兴、产业发展工作部署,以政府烟税返还、扶持资金投入为杠杆,持续强化县镇村三级烟叶产业发展推动机制,充分调动基层政府部门抓落实的积极性,把落实烟区高质量发展各项措施,融入烟区巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴整体工作中去。
同志们,xx年注定将是充满机遇与挑战的一年。让我们在县委、县政府的坚强领导下,保持奋发有为的精神状态,坚持埋头苦干的工作作风,变压力为动力,化挑战为机遇,在新发展阶段找准新定位、展现新作为,全力推动宁强烟叶高质量发展迈上新台阶,为谱写“十四五”发展新篇章而努力奋斗。