今天参加会议的人员有：局党组成员、市管干部，各县（区）司法局班子成员，局直属各单位主要负责同志，局机关中层以上干部，行业协会负责同志。今天会议有两项议程，一是由局党组成员分别部署2025年全市XX系统重点工作，二是我讲几点意见。

下面请各党组成员分别部署今年重点工作。

刚才各位局党组成员分别就各自分管的重点工作进行详细部署，下面我讲两个方面。

一、2024年重点工作回顾

（一）深入贯彻落实XX总书记重要指示批示精神，推进法治XX建设。一是深入学习贯彻XX法治思想。邀请省委依法治省办成员、省司法厅副厅长XX为市委理论学习中心组授课。积极推进党政主要负责人年度述法，在全省率先实现市县乡三级述法主体全覆盖。二是持续开展“三项重点工作”专项治理。去年年，全市行政机关败诉率3.41％，同比下降0.81个百分点；全市行政复议机关行政复议被纠错率2.95％，同比下降1.43个百分点；全市行政机关负责人出庭应诉率持续达到100％。XX日报就此项工作实地采访，形成《法治政府建设的XX“答卷”》省内要情专报，得到李乐成省长批示和肯定。

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（三）打好决胜之年决胜之战，认真谋划“九五”普法开局，用创新成效丰富“1＋N”普法工作新内涵。一是分层次分类别整理总结普法成果。结合中央和省“八五”普法规划验收标准，全面收集整理全市“八五”普法期间好的做法、成效，组织市直部门召开“谁执法谁普法”履职报告评议会议，举办全省公民法治素养提升工作现场会，不断提高普法针对性和实效性，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。二是挖掘整理XX红色法治文化内涵。XX总书记在今年1月24日听取XX省委、省政府工作汇报时发表重要讲话，指出“XX是革命热土，沉淀了丰厚的红色基因。要用好红色资源，创新开展常态化理想信念教育，充分激发广大干部群众改革创新、振兴发展的激情和斗志。”我们要深刻领会XX总书记重要讲话的核心要义，从XX41个红色普法阵地入手，组织专家学者挖掘东北抗联在长期革命实践斗争中孕育的红色法治基因，收集整理红色法治故事，提炼朴素法治精神，通过组织开展“故事汇”、红色法治文化展览等形式，进一步丰富“1＋N”普法工作新内涵。三是科学定位“九五”普法工作方向。立足XX实际，开展对象化、分众化、差异化法治宣传教育，推动普法工作实现“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，科学谋划“九五”普法。突出重点内容，聚焦宪法、民法典等重要法律法规的宣传普及；聚焦重点对象，抓好青少年、领导干部等重点群体的普法；创新普法方式，充分利用新媒体渠道，拓展普法渠道；加强协同合作，联合教育局、市场监督局等单位抓好法治宣传教育，完善“大普法”工作格局，形成普法合力。

（四）坚持以人为本靶向施力，持续巩固全市公共法律服务新质效。公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治市的基础性、服务性和保障性工作。一是进一步完善与法治政府、法治社会目标相适应的公共法律服务体系。紧紧围绕“建设更高水平的法治政府”要求，以“全业务、全时空”为目标，以公共法律服务热线、实体、网络平台规范化、智能化、精细化建设为抓手，推动公共法律服务积极参与到政府防范化解重大风险、诚信政府建设、矛盾纠纷化解、优化营商环境、基层社会治理、环境污染防治等党委政府的中心工作上来。围绕各级行政机关在行政执法过程中出现的适用法律错误、事实不清证据不足、未履行法定职责和程序违法等问题，对全市行政败诉和复议纠错案件进行全方位分析，坚持问题导向，有针对性地进行法律知识培训和法律服务。要紧紧围绕法律“七进”，梳理机关、企业、学校、网络等法治工作现状与法律需求，进行有针对性法律资源配置和组织架构调配。二是开通“12348”法律服务传呼台。在现有“12348”公共法律服务热线平台和网络平台的基础上，增设专门座席，负责接待和受理小微企业涉法律问题办理，主要为全市未聘请法律顾问的中小型企业、民营企业、新兴领域企业提供公证、法律咨询、司法鉴定、仲裁、法律援助等上门服务。三是建立健全法律工作者参与公共法律服务新机制。要探索建立公证、律师、仲裁等法律服务工作者参与和承担社会责任机制，进一步整合公证、律师、法律援助、仲裁、人民调解、行政复议工作力量，常态化开展行政复议典型案例通报、公证服务进村（居）、营商环境法律护航和“公共法律服务直通车”等活动，想方设法把法律服务推送到群众的“家门口”“手心上”，真正打通法律服务基层人民群众的“最后一公里”。

（五）把群众满意作为衡量人民调解工作的根本标准，推动组织形式创新和队伍素质提升。一是充分发挥调解能手的引领示范作用。着力发挥以信访调委会主任XX等20名人民调解员骨干在调解、培训以及制度建设等方面发挥的重要引领示范作用，通过“一对一”“一对多”“带徒弟”等方式，采取开设调解大讲堂、集中授课、交流研讨、案例评析、现场观摩、旁听庭审等方式，在业务指导、现场操作、经验交流等日常工作中传授经验和理论指导，不断增强调解员的法律素养、政策水平、专业知识和调解技能。二是努力打造一批“做得好、信得过、叫得响”的调解工作品牌。立足本地矛盾纠纷实际状况和调解员擅长领域、专业特长，从实际出发，鼓励专职人民调解员、退休政法干警、律师等社会专业人士、基层德高望重的人士等建立个人调解工作室，“成熟一个、发展一个”，积极打造各具特色的调解工作品牌，确保个人调解工作室的权威性和公信力。要注重培养和树立调解工作品牌，充分发挥个人调解室的职能作用，依法开展调解工作。加强对个人调解室的指导、管理和规范化建设，通过政府购买服务和“以案定补”等方式，落实经费保障，为个人调解室有效开展工作创造条件和提供支持。2025年计划选树第二批人民调解员骨干20名，通过大力宣传人民调解优势特点、工作成效和典型案例，不断扩大调解工作室的社会影响力。三是不断提升调解工作质量和水平。加强对调解员的业务培训，采取开设调解大讲学、集中授课、交流研讨、案例分析、现场观摩、旁听庭审等形式，加强对个人调解工作室调解员的培训，不断增加调解员的法律素质、政策水平、专业知识和调解技能。四是巩固“大调解”工作格局。进一步完善四级矛盾纠纷化解平台体系建设，确保人员到位、场所到位，运用人民调解专家库、专业法律服务团队、远程视频调解系统等资源就地化解矛盾，加强“四所一庭”联动，实现矛盾纠纷化解工作力量整合、程序契合、工作融合，提升社会治理成效。通过“信访＋人民调解”“司法＋人民调解”“专业＋律师调解”“村（社区）＋组（网格）调解”联动，充分发挥人民调解员、评理说事员、网格员、信息员等专门力量作用优势，对排查出的矛盾纠纷采取上门家访、上门宣传、以案释法等方式，及时就地化解。

（六）加强队伍建设、严格监督管理，着力锻造合格司法干警铁军。新征程上，司法行政机关要按照“五个过硬”要求，着力锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的司法行政干部队伍。一要提升队伍素质能力。把提升专业能力摆在更加突出的位置。针对新形势新任务新要求，深入开展“强业务、提素质”岗位练兵活动，定期举办业务科室负责人专题讲座，选派人员参加各类培训，打造“理论学习、实践锻炼、专业培养”的全链条干部能力提升体系。加大教育培训力度，强化实践锻炼、专业训练，鼓励干部参加国家法律职业资格考试，推动干部加快知识更新、优化知识结构，增强运用法治思维和法治方式推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。继续深入开展大练兵活动，不断提升干警队伍政治素质、业务能力和警体技能，打造一支纪律过硬的政法铁军。2025年，按照XX和我市XX两所省际警务交流合作协议，将分多批次选派从事执法管理、教育矫治、安全生产等方面的干警，赴新XXX开展跟班学习，用以不断提高干警的规矩意识、纪律意识和执法执纪等能力。二要抓好干部选拔使用。突出政治标准，坚持事业为上，坚持正确用人导向，加强对领导干部8小时之外考察考核工作。加强优秀年轻干部的选拔使用，选优配强局机关中层领导干部。严格把好“进口关”，加大对县区司法局班子成员及进入司法行政队伍的干部协管力度，拟任及新进人选一般应当具有法学专业背景或从事法律相关工作经历。三要加强律师、公证、仲裁等行业队伍建设。全面加强律师、公证、仲裁等行业党的建设，实现党的组织和党的工作有效覆盖。增强党组织政治功能和组织功能，教育引导法律服务从业人员始终坚持中国特色社会主义法治工作者的定位，努力培养一批德才兼备的高素质法治人才及后备力量，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。

同志们，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。全市各级XX机关XX单位要紧密团结在以XX同志为核心的党中央周围，总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府、省XX厅的坚强领导下，以决战决胜的勇气，勇于争先，全力以赴推动司法行政事业高质量发展，为坚决打赢决胜之年决胜之战，作出新的更大的贡献。