在2025年全市养老机构安全隐患排查整治工作推进会上的讲话

更新时间:2025-03 来源:网友投稿

养老机构安全,关乎万千老人的生命健康与生活福祉,是我们社会发展中不容有失的关键环节。在当前社会老龄化程度不断加深,养老服务需求持续增长的大背景下,养老机构安全工作的重要性愈发凸显。今天,我们齐聚于此,召开2025年全市养老机构安全隐患排查整治工作推进会,就是要以最高的重视程度、最严的工作标准、最实的工作举措,全面筑牢养老机构安全防线,为全市老年人营造一个安全、舒适、安心的生活环境。下面,我讲几点意见。

一、深化认知,夯实安全工作思想根基

(一)把握养老安全重要地位。养老机构安全,首先是重大民生问题。我市老年人口数量逐年递增,据统计,截至2024年底,全市60岁及以上老年人口已达*万人,占总人口的*%,越来越多的老人选择入住养老机构。他们的安全直接关联着无数家庭的幸福,关乎每一位老人能否安享晚年。从社会层面看,养老机构安全是社会稳定的重要支撑。一旦发生安全事故,极易引发社会关注,产生负面舆论影响,冲击社会和谐稳定大局。而且,保障养老机构安全,是政府履行社会管理和公共服务职能的必然要求,彰显着政府对民生的关怀与担当,是衡量社会治理水平的重要标尺。

(二)认清安全形势严峻挑战。当前,我市养老机构安全形势整体虽保持平稳,但潜在风险不容忽视。在消防安全方面,部分养老机构建筑年代久远,消防设施配备不足或老化损坏,消防通道存在被占用、堵塞现象。根据近期初步排查,约*%的养老机构存在不同程度的消防隐患。在食品安全领域,部分养老机构食堂卫生条件不达标,食材采购渠道不规范,食品储存、加工环节缺乏有效监管。从设施安全角度,一些养老机构的基础设施陈旧,电梯、水电等设备维护不及时,存在故障风险,威胁老人日常起居安全。随着社会环境变化,新的安全风险如网络信息安全等也开始在养老机构领域显现,给我们的安全管理工作带来新的挑战。

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四、压实责任,确保安全工作落地见效

(一)明确各级主体责任。一是政府主导责任强化。各级政府要切实履行对养老机构安全工作的主导责任。将养老机构安全纳入政府重要议事日程,定期研究部署安全工作。加大对养老机构安全工作的资金投入,用于安全设施建设、改造以及人员培训等方面。制定完善养老机构安全相关政策法规,为安全管理工作提供政策支持与制度保障。加强对下级政府与相关部门的监督考核,确保养老机构安全工作落到实处。二是部门监管责任落实。民政、消防、市场监管、住建等部门要按照各自职责,认真落实养老机构安全监管责任。民政部门要加强对养老机构服务质量与安全管理的行业指导,定期开展检查评估。消防部门要严格履行消防安全监管职责,加强对养老机构消防设施、消防安全制度落实情况的监督检查。市场监管部门要强化食品安全、市场秩序等方面的监管。住建部门要做好养老机构建筑设施安全的监管工作。各部门要各司其职、密切配合,形成监管合力。三是机构主体责任夯实。养老机构是安全工作的第一责任人,要切实承担起主体责任。建立健全内部安全管理体系,明确安全管理责任人。加大安全投入,完善安全设施设备,加强员工安全培训。严格执行各项安全管理制度与操作规程,定期开展安全自查自纠,及时消除安全隐患。对因管理不善导致安全事故发生的,要依法依规严肃追究机构负责人的责任。

(二)构建监督考核体系。一是日常监督检查机制。建立养老机构安全日常监督检查机制,各部门按照职责分工,定期对养老机构进行检查。制定详细的检查清单,明确检查内容、标准与频次。民政部门每季度至少开展一次全面巡查,重点关注养老机构的服务规范、人员配备及安全管理制度的执行情况;消防部门则依据消防法规要求,不定期对养老机构消防设施运行、消防通道畅通等关键消防指标进行抽查,确保每年至少覆盖全市XX%的养老机构;市场监管部门针对食品安全,每月开展一次专项检查,对食材采购渠道、食品加工卫生、餐具消毒等环节严格把关。通过高频次、多维度的日常监督,及时发现并纠正养老机构存在的安全隐患。二是定期考核评估制度。设立养老机构安全定期考核评估制度,每年组织一次全面考核。从安全管理、设施设备、食品安全、人员管理等多个维度构建科学合理的考核指标体系,量化考核标准。考核结果与养老机构的运营资质、政策扶持、资金补贴等挂钩。对于考核优秀的养老机构,给予政策倾斜与资金奖励,激励其持续提升安全管理水平;对考核不达标的养老机构,责令限期整改,整改期间暂停部分运营活动,若整改后仍不符合要求,依法依规吊销相关证照,以严格的考核制度倒逼养老机构重视安全工作。三是责任追究与问责机制。完善责任追究与问责机制,对在养老机构安全工作中存在失职、渎职行为的单位和个人,依法依规严肃问责。若发生安全事故,迅速成立事故调查组,深入调查事故原因,明确相关责任主体。对因监管不力导致事故发生的部门及责任人,根据情节轻重给予党纪政纪处分;对养老机构负责人及相关工作人员,若存在未履行安全管理职责、违规操作等行为,依法追究其法律责任。通过严格的责任追究,形成强大的威慑力,确保各级责任主体切实履行安全职责。

(三)强化宣传引导力度。一是安全知识普及教育。广泛开展养老机构安全知识普及教育活动,面向养老机构工作人员、入住老人及其家属,通过举办安全知识讲座、发放宣传手册、制作科普视频等多种形式,普及消防安全、食品安全、设施设备安全等方面的知识。每年组织不少于*次的集中安全知识培训,提高相关人员的安全意识与应急处置能力。例如,针对消防安全,详细讲解火灾预防、初期扑救、逃生自救等知识;对于食品安全,重点介绍食材选购要点、加工过程卫生要求等内容,让安全知识深入人心。二是先进经验推广宣传。积极挖掘和宣传养老机构安全管理的先进经验与典型案例,树立行业标杆。通过组织实地观摩、经验交流会议、媒体报道等方式,推广先进养老机构在安全制度建设、隐患排查治理、应急管理等方面的成功做法。每年评选出*家安全管理示范养老机构,对其先进经验进行总结提炼,在全市范围内宣传推广,引导其他养老机构学习借鉴,共同提升全市养老机构的安全管理水平。三是舆论监督与引导。充分发挥舆论监督与引导作用,利用报纸、电视、网络等媒体平台,对养老机构安全工作进行跟踪报道。对安全管理规范、成效显著的养老机构进行正面宣传,营造良好的舆论氛围;对存在严重安全隐患且整改不力的养老机构进行曝光,引起社会关注,促使其重视并整改安全问题。同时,鼓励公众通过举报热线、网络平台等渠道,对养老机构安全问题进行监督举报,形成全社会共同关注、参与养老机构安全管理的良好局面。

同志们,养老机构安全工作责任重于泰山,关乎每一位老人的切身利益,关乎社会的和谐稳定。我们必须以高度的责任感和使命感,将各项安全工作抓实、抓细、抓到位。从深化思想认识入手,全面排查安全隐患,强化整治举措,压实各级责任,构建全方位、多层次的养老机构安全保障体系,为推动我市养老事业高质量发展贡献我们的力量!