数字检察绝非简单的技术叠加,而是关乎检察工作质效提升、司法公信力增强的关键变革,对推动新时代检察事业高质量发展具有不可估量的意义。今天,我们齐聚在此召开2025年XX区人民检察院数字检察工作推进会,旨在全面梳理过往工作,精准剖析现存问题,系统谋划未来发展路径。下面,我就如何扎实推进我院数字检察工作,讲几点意见
一、认清数字检察要义,明晰发展重要意义
(一)契合时代发展脉搏,顺应司法变革趋势。一是数字技术重塑司法生态。在大数据、人工智能、云计算等前沿数字技术迅猛发展的时代背景下,司法领域正经历深刻变革。数字技术的深度应用,使得司法流程更加高效、精准,证据收集与分析手段更为多元、智能。检察机关作为司法体系的重要一环,积极投身数字检察建设,方能紧跟时代步伐,在全新的司法生态中找准定位,有效履行法律监督职责,提升司法办案的质量与效率,更好地回应社会对司法公正与高效的期盼。二是提升司法治理效能的必然选择。数字检察通过构建智能化办案系统,实现案件信息的快速检索、分析与比对,极大缩短办案周期,提高司法资源的利用效率。同时,借助大数据分析,能够精准发现司法办案中的风险点与薄弱环节,为优化司法决策提供科学依据,助力检察机关实现从传统经验型司法向数据驱动型司法的转变,显著提升司法治理的精细化、科学化水平,推动社会治理体系和治理能力现代化进程。三是促进司法公开与监督的有力举措。数字检察平台的搭建,为司法公开提供了更为广阔的空间和便捷的渠道。公众可通过网络平台实时了解案件办理进展、查阅相关法律文书,增强司法透明度。此外,数字技术还能对检察权运行进行全程留痕、实时监督,有效防范权力滥用,确保检察权在法治轨道上规范运行,提升司法公信力。
(二)强化法律监督职能,提升检察工作质效。一是拓展监督线索来源。传统法律监督模式下,线索获取渠道相对单一,依赖群众举报、办案中偶然发现等方式,难以全面、及时地发现违法犯罪线索。数字检察依托大数据分析,能够对海量的司法数据、行政数据以及社会数据进行深度挖掘,从数据的关联与异常中精准捕捉监督线索,拓宽监督视野,实现从被动监督向主动监督的转变,有效提升法律监督的广度与深度。二是提升监督精准度。大数据分析具有强大的信息整合与筛选能力,能够对案件事实、证据、法律适用等要素进行多维度分析,精准识别案件中的疑点、难点问题。通过构建法律监督模型,运用智能算法对数据进行比对、验证,为检察官提供精准的监督指引,避免监督的盲目性与随意性,提高监督的精准度与权威性,切实维护法律的正确实施。三是增强监督刚性。数字检察借助信息化手段,能够对监督过程进行全程跟踪、实时监控,及时掌握监督意见的落实情况。对于拒不整改或整改不到位的单位和个人,可通过数字平台向上级部门、相关单位进行通报,形成有力的监督威慑,增强法律监督的刚性与执行力,确保法律监督工作取得实效。
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四、建立长效机制,保障工作持续推进
(一)完善考核评估机制,激发工作动力。一是构建科学考核指标体系。围绕数字检察工作的目标任务和重点工作,制定涵盖数据获取与管理、模型应用效果、工作创新成果等方面的考核指标体系。数据获取与管理方面,考量内部数据整理完善程度、外部数据拓展成效等;模型应用效果聚焦线索发现数量、监督成案率等;工作创新成果关注新模型研发尝试、既有模型优化成果。各指标均设置明确量化标准,如数据准确率达95%以上、模型应用线索转化率不低于10%等,为考核评估提供清晰、可操作的依据。二是规范考核评估流程。明确由数字检察工作领导小组牵头,相关业务骨干与技术专家组成考核小组。考核对象覆盖各业务部门与技术部门。采取定期考核与不定期抽查相结合,每年年终全面考核,每季度随机抽查部分工作环节。考核时,收集各部门工作记录、数据报表、成果报告等资料,运用数据分析、实地调研、案例复盘等方式综合评判。考核结果公示5个工作日,接受全院监督,有异议者可在公示期内向领导小组申诉。三是强化考核结果运用。将考核结果与部门和个人的绩效奖励、评先评优、职务晋升紧密挂钩。考核优秀的部门,在资源分配、项目支持上优先考虑;表现突出的个人,给予绩效奖金上浮、评优评先优先资格,在职务晋升中同等条件下优先提拔。考核不达标部门,责令限期整改,部门负责人作书面检讨;个人不达标者,取消当年评优资格,进行针对性培训,培训后仍无明显改进,依规调整岗位。借此激发全院参与数字检察工作的积极性与主动性。
(二)建立动态调整机制,适应发展变化。一是密切跟踪技术发展趋势。安排技术骨干组成数字技术跟踪小组,定期收集大数据、人工智能、区块链等前沿技术资讯,每月形成技术发展动态报告。根据报告,适时调整数字检察技术路线,如新技术成熟且契合检察业务,及时引入试点应用;若现有技术出现瓶颈,迅速研究替代方案,确保数字检察工作始终站在技术前沿,借助新技术提升办案效率与监督精准度。二是关注业务需求变化。建立业务部门与技术部门常态化沟通机制,每半月开展一次业务技术对接会。业务部门及时反馈办案中遇到的新问题、新需求,技术部门据此对数字检察项目规划、模型应用进行调整。如某类新型犯罪案件增多,迅速调整模型参数,优化线索筛选规则;若业务流程有重大调整,同步更新数字办案系统功能模块,确保数字检察工作精准服务检察业务。三是依据政策法规调整工作。安排专人关注国家、地方出台的法律法规、政策文件与检察工作相关部分,及时解读对数字检察工作的影响。若政策法规对数据使用、隐私保护等有新要求,立即调整数据管理与应用规范;若上级检察机关发布新的数字检察工作指导意见,迅速组织学习,结合本院实际制定落实方案,确保数字检察工作依法依规开展。
(三)强化持续培训机制,提升人员素质。一是制定分层分类培训计划。针对领导干部,侧重数字检察战略规划、政策把握培训,每半年组织一次专题研讨班;业务骨干参加数字技术与检察业务深度融合培训,每年安排2-3次集中培训;普通干警开展基础数字技能普及培训,每季度进行一次线上线下混合培训。同时,根据不同业务条线,如刑事检察、民事检察等,设置针对性课程,提升培训实效。二是丰富培训方式与内容。培训方式涵盖专家讲座、案例教学、模拟演练、实地参观等。内容包括数字技术原理、法律监督模型构建与应用、数据安全保护、电子证据审查等。邀请业内权威专家讲解前沿技术,分享成功案例;组织干警参与模拟办案演练,提升实操能力;安排到数字检察工作先进地区实地学习,拓宽视野。三是建立培训效果评估机制。每次培训结束后,通过理论考试、实操考核、撰写心得体会等方式评估培训效果。根据评估结果,分析培训内容与方式的不足,及时调整优化。对培训成绩优秀者给予表彰奖励,激励干警积极参与培训,不断提升自身数字素养与业务能力,为数字检察工作持续发展提供人才支撑。
同志们,数字检察工作是时代赋予我们的重任,关乎检察事业的未来走向。我们要以坚定的决心、有力的举措,全面推进数字检察工作,将数字检察理念融入每一项工作,以数字赋能检察监督,提升办案质效。让我们携手共进,为XX区人民检察院数字检察工作实现新跨越,为维护社会公平正义、推动法治建设贡献检察力量!