今天,我们召开全队债权债务清理工作推进会,是一次非常重要的会议。主要是就债权清收工作的紧迫性和必要性,下一步清欠工作的目标和任务、清欠措施、组织保证及债权清收工作的具体要求等问题,进一步统一思想,提高认识,采取切实可行的措施,加大清收工作力度,为提高我队经济运行质量和经济发展奠定良好的基础。刚才,与会的有关单位负责同志就各单位清欠工作完成情况、存在问题、下一步清欠目标和计划,清欠措施向会议进行了汇报。下面,我结合大家刚才的汇报发言,结合全队清欠工作任务和形势,讲四个方面问题。
一、总结经验,明确目标,扎实推进全队清欠工作
近几年来,我队经济总体保持了平稳健康的发展态势,在一定程度上与我们狠抓清收工作有着直接的关系。全队管理水平不断提高,清欠工作力度加大,使资金使用效率和经济运行质量得到了较大提高,这是我们在经济发展和经营管理方面的一大突破。我们在清欠工作中已取得了一定的成绩,并积累了一定的工作经验,为做好下一步工作奠定了良好的基础。但是,我们也要清醒的看到,我们的清欠任务还十分艰巨,全队待收工程款数额依然居高不下,有相当一部分外欠帐款没有收回,特别是一些重点、难点项目、“老大难”项目还没有取得实质性的进展。主要原因:一是由于前几年经营任务繁重,施工规模庞大,使得我们抓清欠工作的力度还不够,认识还不足,没有把这项工作真正摆到重要的议事日程,真正抓到位。二是在客观上,由于拖欠时间的延续,一些债务方的机构、人员在不断发生变化,无形中增加了清欠的难度。三是由于个别项目合同签订不规范或存在漏洞,设计变更、增加工程量的签证未能及时办理,竣工结算资料不全,工期进度等问题没有得到及时处理,导致债权债务关系或拖欠数额不能确认,给债务方继续拖欠造成借口,使清欠催收变得更加艰难。这充分说明,在这方面还有大量工作亟待去做,清欠工作任务依然十分繁重。这就要求我们必须把这项工作摆到重要的工作日程,坚定信心,迎难而上,一如既往的发扬一队人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,以加强经营管理为主线,以突破一批重点、难点清欠项目为目标,采取有力措施,加大工作力度,打一场清欠催收攻坚战,努力在清欠工作中取得实效。
今年我队清欠工作的目标是:动员一切可动员的力量,做到人人肩上有责任,全队完成清欠任务xx万元。这是一个艰巨的任务,时间很紧、任务很重、难度很大、困难很多,希望各级领导要精心组织,统筹安排,制定措施,抓好落实,坚定必胜信念,全面完成清欠目标任务。
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一是抓好源头治理,规避经营风险。在开拓市场、承揽工程过程中,对将要投标项目进行充分的风险评估,认真做好前期的调研论证,全面考察建设方的资信情况,了解建设资金的到位和资信程度,充分考虑经营风险和承受能力,提高科学决策水平,把好经营关口,从源头上预防工程款的拖欠。二是加强合同管理,严格过程控制。合同的签订,对工程价款的支付、竣工决算和违约要有明确的规定,严格合同评审和合同公证,合同签订之前要经法律事务、经管、财务、审计、安全、技术等管理部门审核,实行归口管理;要增强合同意识,落实履约责任,及时排除合同纠纷;要加强施工管理,完善施工过程的各项管理制度,对设计变更、工程量的增减和验工计价等,要及时办理有效签证,及早计量到工程款;要加强各项基础资料的管理,工程完工,要及时提交竣工决算资料,尽快办理竣工决算。总之,要使施工的各个环节都处于可控状态,避免给工程款的清收留下隐患,确保生产经营成果及时变现。三是加强债权管理,建立长效机制。拖欠工程款是一种普遍的社会现象,其构成的多样性和清欠的复杂性,使之不可能在短时间内得到根本解决,清欠催收也将是一项长期的任务。加强应收帐款的管理是我们经营管理的主要工作之一,对应收帐款要进行经常性的分析,清楚每笔款项所处的状态,要建立往来帐的对帐分析制度,应收帐款是往来帐管理的重点,坚持每年一次以上的财务对帐制度,以避免丧失法律时效。
四、全力以赴,积极推进,确保清欠工作取得实效
我们的清欠工作能不能取得实实在在的成效、实现我们预期目标的关键问题,在于我们各级领导的工作态度。目前,在我队个别单位中遇到一个突出的问题就是“执行难”。很多事情,很多工作,都是有安排,有部署,有要求,有督导,但个别同志就是不见行动,看不到结果。可以说,我们制定的各种规章制度是有效的,也是好的,但执行不下去,就不会起到任何作用。对待工作、对待事业,必须始终保持正确的积极的态度。因为态度决定一切!做任何事情,要是没有一个明确的积极的态度,最终将一事无成。对于清欠工作而言,不是说我们今天开个会,安排一下就能达到目的,而是要各单位、各级领导把工作做深、做细、做透、做实。尽管这项工作难度大、问题多,但我们的责任不能推卸,一定要以积极主动、高度负责的态度,千方百计、想方设法去开展工作,解决问题。
一是要正确处理清欠和经营的关系。外欠工程款的构成情况复杂,有些应收帐款涉及地方政府和有经营联系的建设单位,由于顾及关系和今后的市场开发,在一定程度上影响了清欠工作的开展,这既是清欠中的一个难点,也是一个需要妥善处理的现实问题。但事实证明,只要方法得当,措施有力,工作到位,不仅不会影响关系,而且会实现清欠和经营的“双赢”。在这方面,要消除不必要的思想顾虑,主动出击,慎重决策,积极主张债权,权衡利弊得失,选择最佳方案,敢于和善于做好工作,维护我队的合法权益。二是要进一步加强团结协作。清欠是经营管理的一项重要工作,是我们大家的事。清欠催收既面临着诸多不利的外部条件,又涉及我队经营管理的各个方面,不仅需要领导重视,也需要各有关部门的共同努力。为了进一步推进清欠工作,不断取得新的成果,财务、经管、市场部、纪检监察、审计等部门要继续发扬团结协作的精神,进一步通力合作,做到优势互补,积极履行各自职能,进一步形成清欠催收的合力。三是要加强指导积极督办。对重点、难点项目,队有关领导要直接介入,帮助出谋划策,进行具体指导,上下齐心协力,共同攻坚克难。有关部门要随时掌握清欠动态,对重点、难点项目要紧盯不放,加大督导力度。要加强信息反馈和情况交流,及时总结推广清欠催收和整章建制的好做法、好经验,以点带面,整体推进。
同志们,通过这次会议,我们的目标已经明确,任务就摆在我们的眼前。尽管有一点困难,但责任不能推卸。我希望大家在清欠工作中要进一步提高认识,强化责任,以高度负责的精神和积极主动的态度,全力以赴,狠抓落实,积极维护我队和职工的合法权益,取得全队清欠工作的新成果,为促进我队高质量发展做出积极的贡献!