2025年全国两会胜利召开，这是我国政治生活中的一件大事，对于凝聚全国各族人民的智慧和力量，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。两会期间，生态环境保护相关议题备受关注，为我们生态环境部门的工作指明了新的方向。今天，我们召开这次专题党课，旨在深入学习贯彻两会精神，紧密结合2025年《政府工作报告》，探讨如何在实际工作中推进绿色发展新实践。
一、两会生态环境保护政策解读
2025年全国两会高度重视生态环境保护，将其作为推动经济社会高质量发展的重要内容。《政府工作报告》中明确提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。这一要求体现了党中央、国务院对生态文明建设的坚定决心，为我们的工作提供了根本遵循。
（一）绿色发展政策要求。绿色发展是解决我国资源环境生态问题的基础之策，是实现可持续发展的必由之路。两会强调要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动产业结构绿色升级，加快形成绿色生产方式和生活方式。在产业发展方面，鼓励发展战略性新兴产业和绿色低碳产业，推动传统产业绿色化改造。例如，加大对新能源、节能环保、循环经济等领域的支持力度，培育新的经济增长点。同时，倡导绿色消费，推广绿色产品，减少一次性用品使用，鼓励绿色出行，营造绿色低碳生活新时尚。
（二）污染防治目标任务。污染防治是生态环境保护的重要任务，关系到人民群众的身体健康和生活质量。两会提出要持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，不断满足人民群众对良好生态环境新期待。在大气污染防治方面，2024年全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为29.3微克／立方米，同比下降2.7％，连续5年稳定达标，全国优良天数比例达到87.2％，同比上升1.7个百分点，重污染天数比例为0.9％，同比下降0.7个百分点。2025年要在此基础上，进一步加大治理力度，推进重点区域、重点行业结构调整和污染治理，加强挥发性有机物（VOCs）全流程治理，有效遏制重污染天气。在水污染防治方面，2024年全国地表水优良水质断面比例达到90.4％，首次超过90％，同比上升1.0个百分点，近岸海域水质优良比例为83.7％，提前达到“十四五”规划目标。2025年要以抓好抓实入河排污口排查整治为着力点，全面提升水环境质量，确保重点河流干流、重点湖泊排污口在年底前全面完成排查整治，基本消除县级城市黑臭水体。在土壤污染防治方面，2024年全国受污染耕地安全利用率预计达到92％，重点建设用地安全利用得到有效保障。2025年要继续推进土壤污染源头防控行动计划，加强农村生活污水治理和资源化利用，完成国家监管的农村黑臭水体治理任务。
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推动绿色发展与产业转型是实现经济社会可持续发展的必然选择，我们要充分发挥生态环境部门的职能作用，引导企业绿色生产，发展生态环保产业，促进经济与环境协调发展。
（一）引导企业绿色生产。加强政策引导和支持。制定完善绿色生产相关政策，加大对绿色生产企业的扶持力度。例如，通过财政补贴、税收优惠、信贷支持等政策措施，鼓励企业开展清洁生产、节能减排和资源循环利用。推进清洁生产审核。督促企业依法开展清洁生产审核，帮助企业查找生产过程中的资源浪费和环境污染问题，提出清洁生产方案并实施。对实施清洁生产成效显著的企业，给予表彰和奖励。加强环境监管执法。严格环境监管执法，加大对企业环境违法行为的查处力度。对不符合环保要求的企业，依法责令整改、停产整治或关闭取缔，倒逼企业绿色转型。
（二）发展生态环保产业。培育壮大生态环保企业。加大对生态环保企业的培育和扶持力度，鼓励企业加大技术研发投入，提高自主创新能力。培育一批具有核心竞争力的生态环保龙头企业，带动产业发展。加强生态环保产业园区建设。规划建设生态环保产业园区，引导生态环保企业集聚发展。完善园区基础设施和公共服务，提高产业园区的专业化、规模化水平。推动生态环保技术创新。加强生态环保技术研发和推广应用，鼓励企业与科研机构合作，开展产学研联合攻关。突破一批关键核心技术，如大气污染治理技术、水污染治理技术、土壤污染修复技术等，提高生态环保产业的技术水平。
（三）促进经济与环境协调发展。强化环境影响评价制度。严格执行环境影响评价制度，对新上项目进行全面、科学的环境影响评价。从源头上控制环境污染和生态破坏，确保项目建设符合生态环境保护要求。推动绿色金融发展。加强与金融部门的合作，推动绿色金融产品创新。鼓励金融机构加大对绿色产业、绿色项目的信贷支持，拓宽绿色发展融资渠道。加强生态环境保护宣传教育。广泛开展生态环境保护宣传教育，提高全社会的环保意识和生态文明观念。引导公众积极参与生态环境保护，形成全社会共同推动绿色发展的良好氛围。
同志们，2025年全国两会为我们生态环境部门的工作指明了方向，提出了新的更高要求。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻两会精神，扎实推进生态环境各项工作，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！谢谢大家！