X省会议召开后,市委专题召开常委会,传达学习会议精神,提出我市贯彻意见。市委X专门作出批示,要求认真贯彻落实好X省会议精神,学习借鉴兄弟市好做法、好经验,切实加强我市城市基层D建工作。要积极推进基层D建创新发展,充分发挥基层D组织和广大D员的重要作用,为提高城市治理水平、推动城市建设发展提供坚强组织保证。我们要认真学习领会,以高度的自觉不折不扣抓好落实。为更好地学习先进,进一步开阔视野、拓宽思路,这次会议,我们专门请来了X同志给我们介绍经验。X和X的城市基层D建工作走在全市前列,得到了D中央、中组部的高度肯定,值得我们很好地学习借鉴。
昨天,大家在X和X进行了实地考察。今天上午又集中观看了专题片,X等7家单位作了大会发言,还有15家单位作了书面交流。总的感到,各县市区思想高度重视,组织领导有力,工作措施扎实,实际成效明显。一是坚持聚焦大局、服务中心,城市基层D组织服务群众、凝聚人心能力明显增强,D建引领城市基层治理、推动城市发展的水平越来越高。二是坚持区域统领、上下联动,初步构建起目标一致、相互衔接、有效运转的工作体系,步子越来越大。三是坚持组织共建、资源共享,推动各领域D组织互动并进,城市基层D建合力越来越强。四是坚持重心下移、力量下沉,强化社区D建工作基础保障,树立大抓基层的导向越来越鲜明。五是坚持统筹谋划、整体推进,有效落实责任、传导压力,一级抓一级、层层抓落实的良好态势越来越显著。工作中,各县市区都创造了一些好的经验做法,大家要相互借鉴、共同提高。
下面,结合大家的发言和各县市区实践,我就贯彻落实X省会议精神和市委要求,进一步推进我市城市基层D建工作,讲四点意见。
一、加强城市基层D建势在必行、刻不容缓
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2、齐抓共管更给力。城市基层D建涉及区域、系统、条条、块块等不同层面,需要各方协同推进。比如,推动驻区单位、行业系统与街道社区互联互动,需要上级业务主管部门,特别是垂直管理部门主动与地方协调配合;推动D建引领基层治理,需要政法、民政、工青妇等部门单位密切协作;夯实工作基础、建强社区工作者队伍,需要编办、民政、人社、财政、住建等部门大力支持,充分发挥职能优势,同时给力、同向发力。
3、分类指导更精准。我市各县市区发展水平和工作基础各不相同,要根据不同地区和城市特点,因地制宜、精准施策。X等城市化进程较快的,要着重围绕创新管理体制、深化共驻共建、提高精细化程度等进行探索实践,力争为其他地区积累经验、提供样板。其他要以完善工作体系、加强区域统筹、实施开放融合等为重点进行改进优化,提高D建工作整体水平。县域城区,要针对新建小区、村改社区数量日趋增多等实际,加快完善社区组织架构,理顺管理体制和运行机制,推进社区D建工作转型,努力形成符合县域特点的D建模式。
这里我想强调的是,城市基层D建没有固定的模式,没有一劳永逸的做法,没有放之皆准的经验,需要以持续创新来突破提升。各县市区各部门要按照X座谈会提出的“务实抓实、创出特色”的要求,以创新的思维、扎实的举措,研究新情况、解决新问题、求得新成效。要尊重基层首创精神,及时总结推广基层创新经验,坚持典型引路,真正做到点上出经验,面上得进步。会上印发的《关于全面加强城市基层D建工作的意见(征求意见稿)》,明确了一批重点突破项目,各县市区各单位要主动认领、积极试点、集中攻关,推动城市基层D建工作取得实质性进展。
4、支持保障更配套。加强城市基层D建,离不开实实在在的支持保障,必须坚持政策向基层倾斜、人才向基层流动、资源向基层集聚,不断壮大基层D组织实力。要建强专业化基层队伍,打破地域、身份、职业界限选人才,立足社区工作要求,全面开展集中轮训、日常培训,推行资格认证和持证上岗制度,不断提高专业化水平,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质社区专职工作者队伍。要落实多元化经费保障,建立以财政投入为主,D费补助、社会支持、社区自我补充的多渠道投入机制,落实并用好社区D组织为民服务专项资金,提高资金使用效能,真正达到“四两拨千斤”的效果。要建好标准化阵地,继续加大社区活动阵地、服务场所的投入,按照每百户不少于30平方米的标准,建设社区D群服务中心。对活动没有场所或不达标的,要通过新建、购买、置换、改造、扩建等方式,分类推动保障到位。要提升信息化运用水平,充分运用“互联网+”等信息技术,通过“智慧D建”等载体手段,打造线上线下“一站式”综合服务平台,实现城市基层D建区域互动、数据共享、信息互联。
同志们,全面从严治D永远在路上,加强城市基层D建也永远在路上。我们要坚决贯彻中央和市委部署要求,把握规律,勇于担当,真抓实干,创新作为,努力推动我市城市基层D建工作迈上新台阶,为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”X提供坚强保证。