一、实施“先锋”工程，创建“活力型”社区

按需设置组织。社区设置坚持以块以主，相对集中，便于居民自治、便于管理、便于服务的原则，按照每个社区居委会管辖x人左右的要求设置，现设置了x个社区。目前，我县设社区党总支x个，党支部x个，院落、楼栋等党小组x个，形成了““社区党总支－－社区党支部－－社区党小组”为主线的纵向组织管理和““片区党小组”、“楼栋党小组”等横向管理的组织体系。

选优配强班子。一方面，采取从现有社区党员干部中推选、上级党组织委派、居民与大中专毕业生党员中考录等方式选聘社区党组织书记，配强了x个社区党组织书记。另一方面，按照““公开、公平、公正，群众公认，差额、择优选聘”的原则，通过报名、资格审查、笔试、面试、组织考核、公示等程序面向全社会公开选聘考录了x名社区干部，调整充实社区两委班子，极大地提高了社区班子的战斗力，优化了干部队伍知识、年龄结构。

分类管理党员。根据社区不同类别党员的特点，建立““四帐四卡”，实行分类管理。对在职党员，建立““在职党员台帐”和““在职党员反馈卡”，实行双重管理；对离退休党员，建立““离退休党员台帐”和““离退休党员认岗卡”，实行灵活管理；对改制企业下岗党员，建立““下岗失业党员台帐”和““下岗失业党员再就业联系卡”，实行温暖管理；对流动党员，建立““流动党员台帐”和““流动党员登记卡”，实行动态管理，有效地激活了党员在社区建设发展中的先锋模范作用。

二、实施“素质”工程，创建“文明型”社区

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四、实施“便民”工程，创建“服务型”社区

结合社区实际、从适应居民需求出发，实施“便民”工程，不断完善服务阵地、健全服务体系、创新服务方式、提升服务水平，有效地推进了““服务型”社区创建工作。

搭建平台，拓展服务功能。采取财政拨一点、辖区单位帮一点、社区自筹一点等多方筹资的办法，通过租建、划拨、置换等方式，高标准打造了一批““开放型、一站式”社区党群服务中心。同时注重拓展党群服务中心的功能，下设““四室一站一窗口”，即社区警务室、老年活动室、文体活动室、社区会议室、远程教育站点和便民服务窗口，使之成为集干部办公、技术培训、便民服务、党员活动等多种功能于一体的社区干部之家、党员之家和居民群众之家。

健全体系，扩大服务覆盖。建立健全““一格四员”网格管理服务体系，即社区根据人口状况和社会管理难易度，把辖区分成了若干个网格，在每个网格里设立了社情民意反馈员、矛盾纠纷调处员、弱势群体帮扶员、文明新风倡导员，““四员”主要由社区党小组长、党员、入党积极分子担任，在党群服务中心下设党员管理服务组、群众事务服务组、安全稳定维护组、民生保障服务组和文体活动服务组等五个组对接““四员”，探索实行网格化管理、网络服务模式，不断建立健全服务网络。

创新方式，提升服务功效。从抓好社区居民最关心、反映最强烈、要求最迫切的事情入手，开展了“进百家门、知百家情、结百家亲、解百家难、暖百家心”活动，通过整合涉民事务，优化工作机制，统筹计生、民政、劳保等涉及入户信息采集的业务工作，建立包含社区居民家庭状况、就业状况、文化程度、收入情况等内容社区居民电子管理台帐，实行信息化动态管理，通过发放便民服务联系卡，共为居民群众解决急事、难事x余件，有效地化解了邻里之间的矛盾，融洽了居民之间的关系。