近年来，在总书记新时代中国特色社会主义思想指引下，我市紧跟全省的发展步伐，大力实施“大开放、大改革、大招商”的主战略，积极推进城市化、工业化和农业产业化，全市经济出现良好的发展势头。在这一过程中，市委坚持把干部的思想作风建设作为党的建设的中啊哟任务来抓，用发展凝聚人心，凭实绩选人用人，在干部中大力弘扬求真务实的风气、开拓进取的风气、民主团结的风气，为实现xx经济超常规发展提供了坚强的组织保证。

一、主要做法及成效

两年来，我们坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，深入广泛开展了以“xx”大讨论活动，在全市干部中深入开展了主题教育、党纪学习教育，创新开展“两问三视四比”教育活动，干部的思想作风建设取得了较好的成效：一是干部的理论水平有新的提高。坚持党委（党组）中心组学习制度，坚持了领导干部在职自学制度，坚持领导干部调训轮训制度，认真学习了总书记新时代中国特色社会主义思想，广大干部特别是领导干部对党的创新理论有了更全面正确的认识，对马克思主义与时俱进的理论品质有了更深的理解。二是干部思想进一步解放，观念进一步更新。通过学习发达省市的先进经验和传播外面专家学者的先进思想，广大干部明确了我们的差距主要在于观念的差距，我们的落后主要在于思想的落后。在工作中，敢于冲破旧思想、旧观念的束缚，坚持“三个有利于”标准，拓新思路，开阔视野，大胆探索和借鉴促进当地经济发展的对策和办法。近年来，我市经济能够得到较快发展就是广大干部思想解放的结果。三是发展意识深入人心，服务意识明显增强。市委提出实施“一招三化”的发展思路和用“四铁”精神整治投资环境后，得到全市各级领导班子和干部群众的支持和响应，广大干部在工作方式、工作作风上来了个“急转弯”，迅速形成了上下同心、目标同向、工作同步的很好发展态势。在招商引资和跟踪服务中，各级干部尊商护商的良好服务，赢得了外商的普遍赞誉。四是班子更加团结，工作更加务实。在市委、市政府主要领导的率先垂范下，各级领导班子坚持以事业凝聚人心，精诚团结，发扬民主，表现出较强的凝聚力和战斗力，增强了克服困难的勇气和决心。工作中较原来更加求真务实，虚报浮夸、弄虚作假的情况有所减少，实干精神有所增强。五是坚持了用好的作风选人，选作风好的人。在干部选拔任用中，认真贯彻了《干部任用条例》，坚持了标准，严格了程序，树立了正确的用人导向，较好地落实了群众对干部选拔任用的知情权、选择权、参与权和监督权，干部工作更加科学化、民主化、制度化，有效地防止了用人上的不正之风。

二、存在问题及原因分析

总体而言，我市干部队伍思想作风的主流是好的，但在少数干部身上或多或少还存在这样那样的问题，并且随着我市经济的发展和经济一体化的推进，干部的思想作风还存在许多与新形势新任务不相适应的地方。

（一）学习氛围不浓。在我们干部中特别是领导干部中，很多人学风不正，与我们当前所处的学习型社会、知识型经济很不相称，对学习的重要性认识严重不足，平时不注重学习，忙于迎来送往，忙于埋头业务；有的把学习当作装璜门面，片面追求高学历，没有真才实学，水平不高文凭高；有的把组织上提供给的大好学习机会当作结交关系网的有效途径，不是静下心来认真学习，而是忙于吃喝玩乐；有的乐于钻研腐朽的封建官场文学，不注重政治理论和业务的学习，放松世界观、人生观的改造，滋长了拜金主义和享乐主义，工作缺乏开拓性。

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严格奖惩措施，做到赏罚分明。考评结果出来后，应明确规定，对末位单位和连续两年的“未达标单位”的主要领导给予免职，其副职未完成分管口的目标任务给予免职。未达标单位当年要按xx％淘汰干部，并应在未达标的干部中产生。对先进单位的干部每人奖一个月工资。今年的时间已经过去一半，完全按这一措施进行，已经不可能。但是为了确保市委市政府主要工作目标的完成，应该尽快把这些目标明确分解到相关单位，年终考核，并按上述思路进行兑现。

（二）坚持做好干部年度考核，充分运用考核结果，在干部能上能下上寻求突破。

严格按照《领导干部年度考核办法》和《公务员年度考核办法》的程序和要求，分别做好领导干部和非领导干部的考核。一是在考核内容上，要把干部岗位职责、年度目标任务完成情况纳入干部年度考核的重要内容，采取定性和定量相结合的方式进行。细化、量化干部的考核指标，将干部的现实表现按德、能、勤、绩、廉五类，每一类又按好、较好、一般、差四档进行测评，同时对干部综合评定上按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行测评，计票时，领导干部与非领导干部分别统计，使对干部的考核比较全面和准确。同时，每年年度考核时，都有进行一次后备干部的推荐工作，以便及时发现优秀的后备干部，并对推荐较好的干部作更深一步的了解。

二是在考核的组织上，建立考核责任追究制，进一步明确干部考核工作的责任主体，责任内容和责任追究，切实强化干部考核的责任。为增强考核工作的严肃性，可以高规格的组织考核组，每年由市常委带队组成考核组。要把年度考核作为全面了解干部的手段，坚持大范围的实施考核，每年要将县区、市直各单位、各部门以及企事业单位的市管干部全都有纳入年度考核范围。非领导干部只做测评，除优秀干部外一般不作深入考核。要坚持全方位的考核，注重考核干部八小时外的表现。

三是在考核结果运用上，把考核结果作为领导班子调整、干部选拔任用、个人奖励处罚的重要依据。对表现突出，年度考核评为优秀的提拔干部时要首先使用，发展潜力较大的年轻干部可选送到高校脱产培训，对年轻工作经验不够的安排到基层挂职锻炼，对不称职xx％或基本称职和不称职合计xx％的调整或分流，不称职连续两年xx％或基本称职和不称职连续两年合计xx％的调整或分流。对单项测评某一项差达到％或某两项差合计达到％调整分流。