在烟草行业发展的进程中,加强监督管理至关重要。为进一步落实全面从严治党要求,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,优化监督资源,增强工作合力,提升监督工作实效,烟草行业建立“大监督”工作联动机制成为必然选择。这一机制将整合纪检监察、财务审计、组织人事、内部监管、规范管理和法律法规等部门的力量,形成目标统一、步调协同、优势互补、资源共享的“大监督”工作格局。
一、当前烟草行业“大监督”工作联动机制现状
在当今烟草行业的发展进程中,积极探索监督管理新模式成为推动行业持续健康发展的关键举措。随着行业的不断发展和市场环境的日益复杂,烟草行业逐步建立起多部门联动的工作机制,致力于打造更加科学、高效、全面的监督体系。
围绕“综合监督”这一核心,烟草行业以专业监督促进日常监督,充分发挥各部门的专业优势,形成了全方位的监督网络。职能部门通过纵向管理制约,确保各项工作在既定的规范和流程下有序进行。从基层岗位到管理层,每一个环节都有明确的职责和监督机制,确保权力不被滥用,工作不出现偏差。同时,纪检监察部门发挥横向组织协调作用,犹如纽带一般将各个职能部门紧密联系在一起。在日常工作中,纪检监察部门不仅对违规违纪行为进行严肃查处,更重要的是协调各部门之间的监督工作,确保监督工作的整体性和协调性。此外,重点项目专项监督控制也是实现监督全覆盖的重要手段。对于重大项目和关键环节,专门成立专项监督小组,集中各部门的专业力量,对项目的各个阶段进行严格把关,确保项目顺利推进,不出现违法违规行为。
在这个多部门联动的工作机制中,各部门都发挥着不可或缺的作用。财务审计部门在项目审计中扮演着至关重要的角色。他们通过对项目资金的使用、财务报表的审查等,及时发现问题并进行整改。对于审计过程中发现的线索,严格按照规定进行移交,为后续的调查处理提供有力依据。人力资源科则聚焦干部人事问题。在干部选拔任用、人员调配等方面,严格按照规定程序进行操作,对发现的违反干部人事规定等问题,会同监察部门进行深入调查处理。通过对干部人事工作的严格监督,确保人才选拔的公平公正,为行业发展提供坚实的人才保障。内管部门在内部专卖监督管理中更是责任重大。他们时刻关注行业内部的经营活动,对出现的违反国家及行业有关规定的情况,及时督促整改。一旦发现严重违规违纪线索,毫不犹豫地向监察部门移交,确保问题得到及时处理,维护行业内部的良好秩序。
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(四)借力风险管理,强化专项监督
借力企业内部风险控制管理,以日常监督为主要形式,以重点项目专项监督为抓手,有效整合专项监督工作。组建多方参与、专业互补的工作机构,吸纳来自不同部门、不同专业领域的人员。例如,财务人员可以从资金使用的合理性方面进行监督,技术人员可以对项目的技术可行性进行评估,法律人员则确保项目的合法性。通过这样的组合,能够充分发挥各专业的优势,实现优势互补。要常态化开展联合实地督查,深入到项目现场、业务一线,进行实地查看、走访调查。把监督重点放到关键环节上,对项目决策、资金拨付、质量验收等关键环节进行严格把控。要有针对性地开展专项监督工作,根据不同项目的特点和风险点,制定个性化的监督方案,提高监督的精准性和有效性。
(五)注重信息共享,提升监督实效
“大监督”机制应通过多种渠道实现信息共享,打破部门之间的信息壁垒。例如,利用信息化平台,实现各部门之间数据的实时传输与共享,确保信息流通的顺畅。一方面,通过信息共享,可以及时发现管理中的漏洞和问题,实现纠偏堵漏。当一个部门发现异常情况时,能够迅速将信息传递给相关部门,共同进行分析和处理,防止问题扩大化。另一方面,将监督成果应用于企业管理的持续改进过程中,对发现的问题进行深入分析,总结经验教训,完善管理制度和流程,提升企业管理水平。同时,注重信息共享也能督促管理主体履职尽责。各管理主体能够及时了解自身工作中的不足和风险,从而更加积极主动地履行职责,加强管理。通过建立信息反馈机制,管理主体可以及时了解监督成果的应用情况,进一步改进工作方法,提高工作效率。
综上所述,建立“大监督”工作联动机制是烟草行业加强监督管理的重要举措。通过明确监督主体、明晰监督职责、强化制度保障、借力风险管理和注重信息共享等措施,可以有效整合监督资源,增强工作合力,提升监督工作实效,为烟草行业的持续健康发展提供有力保障。