今天，我们齐聚一堂召开全市优化营商环境工作调度会，这既是对前期工作的总结盘点，更是对下一步工作的再动员、再部署。营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现，是推动高质量发展的“生命线”。当前，各地围绕营商环境的竞争已进入白热化阶段，谁能在优化营商环境上率先破局、持续发力，谁就能在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。下面，我就全市优化营商环境工作情况作如下发言。

一、认清形势，充分肯定优化营商环境工作取得的阶段性成效

近年来，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，将优化营商环境作为“一号改革工程”，坚持高位推动、系统谋划、精准施策，各项工作取得了积极进展，营商环境整体水平得到显著提升。

在政策体系构建方面，我们聚焦企业全生命周期，出台了一系列含金量高、操作性强的政策文件。从企业开办、项目审批，到生产经营、融资贷款，再到人才引进、科技创新，全方位、全链条为企业发展保驾护航。例如，在企业开办环节，通过推行“一网通办”“一窗通办”，将企业开办时间压缩至0.5个工作日内，实现营业执照申领、公章刻制、税务登记等事项“零成本”办结，极大降低了企业开办门槛和成本。在项目审批上，全面推行工程建设项目审批制度改革，整合审批事项、优化审批流程，将审批时限压缩60%以上，部分项目实现“拿地即开工”，有力推动了项目快速落地。

在政务服务提升方面，以数字化改革为牵引，大力推进“互联网+政务服务”。建成全市统一的政务服务平台，实现政务服务事项100%网上可办，“最多跑一次”事项比例达98%以上。同时，在实体政务大厅设立“办不成事”反映窗口，针对企业和群众办事过程中遇到的疑难问题，实行专人负责、全程跟踪、限时办结，有效解决了企业群众办事的“堵点”“难点”问题。此外，我们还积极开展“政务服务进园区”“政务服务进企业”活动，为企业提供上门服务、帮办代办服务，真正实现让数据多跑路、让群众少跑腿。

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一是完善市场监管体系。建立健全跨部门、跨领域的协同监管机制，加强部门之间的信息共享和协作配合，形成监管合力，消除监管盲区。加强对新兴产业、新型业态的监管研究，创新监管方式方法，实行包容审慎监管，在鼓励创新的同时，防范化解风险。二是强化信用监管。加快推进社会信用体系建设，完善信用信息共享平台，整合市场主体的信用信息，实现信用信息的公开、透明、可查询。建立健全信用联合惩戒机制，对失信主体实施联合惩戒，让失信者一处失信、处处受限，营造诚实守信的市场环境。三是规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，加强对行政执法人员的培训和管理，规范执法程序和执法自由裁量权，做到严格执法、公正执法、文明执法。加强行政执法监督，建立健全行政执法投诉举报机制，及时纠正违法违规执法行为，维护企业和群众的合法权益。

四、强化落实，确保优化营商环境各项工作取得实效

优化营商环境，关键在落实。全市各级各部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，以钉钉子精神抓好各项工作落实。一是加强组织领导。各级党委、政府要把优化营商环境工作摆在更加突出的位置，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化考核评价。将优化营商环境工作纳入绩效考核体系，加大考核权重，建立科学合理的考核评价指标体系，定期对各级各部门工作开展情况进行考核评估，考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。三是严格督查问责。加强对优化营商环境工作的监督检查，对工作推进不力、落实不到位的单位和个人进行通报批评；对损害营商环境的行为，发现一起、查处一起，严肃追究相关人员的责任，以强有力的督查问责推动工作落实。

同志们，优化营商环境没有最好，只有更好。让我们以此次会议为契机，进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，全力推动我市营商环境再上新台阶，为全市经济高质量发展提供坚强保障！

谢谢大家！