今天,我们召开全县夏收夏种暨秸秆综合利用和禁烧工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省市关于“三农”工作的决策部署,分析当前形势,明确重点任务,强化责任落实,确保夏粮颗粒归仓、夏种顺利推进、秸秆综合利用和禁烧工作取得实效。下面,我讲三个方面意见。
一、认清形势,坚定信心,坚决打好夏收夏种攻坚战
(一)准确把握夏收夏种面临的形势任务。当前,我县夏粮生产形势总体向好。据农情调度,全县小麦种植面积稳定在万亩,预计单产较去年增长%,总产有望突破万吨,为全年粮食丰收奠定了坚实基础。但也要清醒看到,夏收夏种时间紧、任务重,面临诸多挑战。一是气候条件不确定性增加。近期气象部门预测,夏收期间可能出现阶段性干旱、强对流天气,对小麦成熟收割和夏种作物播种带来不利影响。二是农机作业压力加大。全县需调度收割机台、播种机台,跨区作业机械流动频繁,对农机调度、油料供应、维修保障提出更高要求。三是夏种结构调整任务艰巨。在保障粮食安全的前提下,需因地制宜扩大大豆、玉米带状复合种植面积,优化种植结构,提高土地利用率和产出率。
(二)突出重点,狠抓夏收夏种关键环节。一要全力以赴抢收小麦。坚持“龙口夺粮”,密切关注天气变化,科学制定收获计划,合理调配农机资源,确保成熟一块、收获一块。要突出抢收重点,对倒伏小麦、晚熟品种等特殊地块,组织专用收割机具开展针对性作业,减少机收损失。要加强农机手培训,规范作业标准,确保小麦机收损失率控制在%以内。二要科学组织夏种夏管。坚持“收种结合、边收边种”,抢抓墒情有利时机,加快夏玉米、夏大豆播种进度。要推广应用精量播种、种肥同播等技术,提高播种质量。要加强田间管理,做好查苗补种、浇水追肥、病虫防控等工作,确保苗齐苗壮。三要强化农业社会化服务。充分发挥农机合作社、家庭农场等新型经营主体作用,开展订单作业、托管服务,解决小农户生产难题。要加强农资市场监管,严厉打击制售假劣农资行为,保障农民用上放心种、放心肥、放心药。
(三)加强领导,确保夏收夏种顺利推进。一要压实工作责任。严格落实粮食安全党政同责要求,建立“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包地块”三级包保机制,确保夏收夏种任务落到实处。二要强化部门协作。农业农村部门要牵头抓总,做好技术指导和服务保障;气象部门要加强天气监测预警,及时发布气象信息;供销、石油部门要保障农资和油料供应;公安、交通部门要维护农机作业秩序,确保道路畅通。三要严格督查考核。将夏收夏种工作纳入乡村振兴战略实绩考核,对组织不力、进展缓慢的单位和个人严肃问责。
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(一)充分认识秸秆禁烧的严峻形势。秸秆焚烧不仅污染大气环境、危害人体健康,更会引发火灾险情、破坏土壤团粒结构、导致耕地地力下降,直接威胁农业可持续发展。近年来我县通过强化措施、严格监管,秸秆焚烧现象得到有效遏制,但个别乡镇、村组仍存在观望心态和侥幸心理,禁烧工作形势依然严峻复杂。各级各部门必须坚决克服麻痹思想、松劲心态,以"零容忍"态度、"全覆盖"监管、"严执法"手段,确保实现秸秆禁烧"零火点"目标。
(二)突出重点,强化秸秆禁烧管控措施。一要强化宣传教育。通过悬挂标语、出动宣传车、发放《致农民朋友的一封信》等方式,广泛宣传秸秆焚烧的危害和法律责任,营造“不敢烧、不愿烧、不能烧”的浓厚氛围。二要强化网格化管理。落实“县包乡、乡包村、村包组、组包户”四级包保责任制,将禁烧任务细化到地块、责任到人。要充分发挥“蓝天卫士”监控系统作用,实行24小时值班值守,确保火点第一时间发现、第一时间处置。三要强化应急处置。组建应急灭火队伍,配备消防器材,开展应急演练,提高快速反应能力。对重点区域、重点时段,要实行驻守值班、流动巡查,严防死守,确保万无一失。四要强化执法监管。公安、生态环境、农业农村等部门要开展联合执法,对露天焚烧秸秆行为依法严厉打击,形成震慑效应。
(三)健全机制,推动秸秆禁烧常态化。一要完善考核机制。将秸秆禁烧工作纳入年度目标管理绩效考核,对出现火点的乡镇实行“一票否优”,并严肃追究相关责任人责任。二要完善奖惩机制。对禁烧工作成效显著的乡镇、村组给予表彰奖励,对工作不力、出现火点的进行通报批评、约谈问责。三要完善长效机制。坚持疏堵结合、标本兼治,以秸秆综合利用促进禁烧工作,以禁烧工作倒逼综合利用,形成“以用促禁、以禁保用”的良性循环。
同志们,夏收夏种和秸秆综合利用、禁烧工作事关粮食安全、生态安全和农民增收。各级各部门要迅速行动起来,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,全力打好夏收夏种攻坚战,全面推进秸秆综合利用和禁烧工作,为建设现代化农业强县作出新的更大贡献!
谢谢大家!