今天,我们召开全县软弱涣散村级党组织整顿工作专题会议,主要任务是深入贯彻总书记关于加强基层党组织建设的重要论述,全面落实中央和省市关于整顿软弱涣散基层党组织的部署要求,分析当前形势,部署重点任务,动员全县上下以更大力度、更实举措推进整顿工作,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强组织保障。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识整顿软弱涣散村级党组织的紧迫性和重要性
(一)整顿软弱涣散村级党组织是夯实党的执政根基的必然要求。村级党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的路线方针政策的“最后一公里”。近年来,通过持续开展软弱涣散村党组织整顿,全县农村基层党建水平显著提升,但也要清醒看到,仍有部分村党组织存在班子软弱、制度虚化、服务弱化等问题。这些问题看似局部现象,实则关乎党的执政根基。如果任其发展,必然导致党在农村的领导力、号召力、凝聚力被削弱,甚至动摇党的执政基础。我们必须从巩固党的执政地位的高度,把整顿软弱涣散村级党组织作为一项政治任务,以“钉钉子”精神抓实抓细。
(二)整顿软弱涣散村级党组织是推进乡村振兴的战略举措。乡村振兴,组织振兴是保障。当前,我县正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键期,但部分软弱涣散村党组织在推动产业发展、带领群众致富、改善人居环境等方面能力不足,甚至存在“等靠要”思想。比如,有的村集体经济薄弱,缺乏造血功能;有的村“两委”班子缺乏市场意识,不敢闯、不敢试;有的村在土地流转、产业项目引进中矛盾突出,错失发展机遇。这些问题严重制约了乡村振兴步伐。必须通过整顿软弱涣散村级党组织,选优配强带头人,培育特色产业,激活发展动能,为乡村振兴注入“红色动力”。
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整顿软弱涣散村级党组织是一项系统工程,必须压实责任、凝聚合力、严格督导,确保整顿工作落地见效。
(一)压实责任链条。县级领导要严格履行“包保责任”,每月至少2次深入联系村蹲点调研,建立“问题清单、责任清单、整改清单”三张清单,对历史遗留问题实行“一案一专班”攻坚。乡镇党委要扛牢“主体责任”,党委书记作为第一责任人,对每个软弱涣散村制定“一村一策”动态整顿方案,实行“蓝黄红”三色管理,每周召开党委扩大会专题研究。村党组织要落实“直接责任”,建立“支部书记领办、两委成员分包、党员联户整改”机制,在党务公开栏设置整改责任牌,接受群众监督。对连续2次考核排名末位的,由县纪委对乡镇党委书记进行约谈。
(二)凝聚工作合力。组织部门要发挥“一线指挥部”作用,每季度组织农业农村、财政、民政等部门召开联席会议,建立“资源清单、需求清单、项目清单”三张对接清单。农业农村局要开通产业项目审批绿色通道,对整顿村申报的设施农业项目缩短审批时限;财政局要统筹整合衔接资金,确保每个软弱涣散村至少有1个集体经济扶持项目;民政局要指导完善村规民约,建立红白理事会、道德评议会等自治组织。纪检监察机关要开展“嵌入式”监督,每月抽查整顿台账,对敷衍整改的单位下发监察建议书。宣传部门要开设“整顿进行时”专栏,制作“蜕变故事”系列短视频,组织整顿成效显著的村党组织书记开展巡回宣讲。
(三)严格督导考核。建立“周调度、月通报、季考评”机制,对整顿工作实行全程跟踪、动态管理。将整顿工作纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容,作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。对整顿成效显著的村,给予表彰奖励;对整顿不力、出现反弹的村,延长整顿期限,直至转化升级。
同志们,整顿软弱涣散村级党组织,责任重大、任务艰巨。让我们以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,全力打好这场攻坚战,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强县提供坚强组织保障!