今天,我们召开全县综治中心规范化建设推进会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省市关于社会治理现代化的决策部署,总结成绩、分析问题、明确方向,动员全县上下以更高标准、更实举措、更严作风,全力推动综治中心规范化建设提质增效,为建设更高水平的平安*、法治*奠定坚实基础。下面,我讲三个方面意见。
一、总结成绩、正视差距,切实增强推进综治中心规范化建设的责任感紧迫感
过去一年,全县上下紧紧围绕“矛盾纠纷化解在基层、风险隐患消除在萌芽”的工作目标,以综治中心规范化建设为抓手,创新机制、整合资源、夯实基础,社会治理效能显著提升。
(一)规范化建设框架基本成型。我们严格按照“六有”标准(有场所、有机构、有制度、有台账、有系统、有保障),全面推进县乡村三级综治中心标准化建设。县级综治中心完成功能区升级改造,整合信访接待、法律服务、心理疏导等职能,实现“一站式”服务;乡镇(街道)综治中心全部挂牌运行,配备专职工作人员,建立首问负责、限时办结等制度;村(社区)综治工作站实现全覆盖,网格员队伍专业化水平不断提升。通过三级联动,构建起“横向到边、纵向到底”的治理网络,为群众提供“家门口”的矛盾纠纷化解服务。
---此处隐藏6081字,下载后查看---
(一)压实责任链条,构建闭环管理体系。县委政法委要发挥牵头抓总作用,建立“月调度、季点评、年考核”机制,每月召开联席会议分析研判重点案件,每季度开展现场点评会晾晒成绩单,年度综合考评结果与平安建设奖金挂钩。各乡镇(街道)要落实主体责任,党委书记作为第一责任人必须亲自抓部署、抓协调、抓落实,分管领导要具体抓方案制定、抓进度跟踪、抓问题整改。各成员单位要树牢“一盘棋”思想,在人员配备上实行“AB岗”制度确保专人专岗,在数据共享上建立“负面清单”打破信息孤岛,在经费保障上按不低于上年基数10%的比例递增投入。要建立“红黄蓝”三色预警督办机制,对连续两个月排名后三位的单位由县委书记约谈主要领导,对季度考评不合格的单位在全县大会上作表态发言,对年度考核末位的单位实行“一票否优”并追责问责。去年,我县*镇因矛盾纠纷化解率未达标被黄牌警告,通过三个月专项整治实现后进变先进,其经验被《法治日报》专题报道。
(二)建强三支队伍,锻造专业治理铁军。一是打造专业化网格员队伍。通过政府购买服务、开发公益岗位、设立“平安志愿者”专项补贴等方式,确保每个网格至少配备1名35岁以下、大专以上学历的专职网格员,建立“老带新”“传帮带”培养机制。实施“星级评定”动态管理,将考核结果与绩效工资、评优评先、职务晋升全面挂钩,去年评选的五星网格员中已有3人进入村“两委”班子。二是壮大社会化调解队伍。建立“以案定补”激励机制,对成功调解重大疑难案件的给予2000-5000元奖励,吸纳12名律师、8名退休法官、5名心理咨询师入驻调解专家库,发展132名“两代表一委员”“五老人员”担任兼职调解员,打造“百人调解团”。我县“老张调解室”年均化解信访积案23件,被司法部评为“全国模范调解委员会”。三是培育智能化技术队伍。与*大学人工智能学院共建实训基地,引进5名大数据、区块链专业人才,组建社会治理智库,开发“社会治理风险评估模型”,在疫情防控中精准预测重点人员轨迹,相关成果获省科技进步奖。
(三)营造浓厚氛围,凝聚共建共治合力。要总结推广“枫桥经验”*实践,每季度举办现场推进会,打造*镇“智慧治理”示范点(通过物联网设备实现垃圾分类自动监管)、*乡“三治融合”样板区(建立“祠堂议事会”制度化解征地纠纷),形成可复制经验清单。要创新宣传载体,在“两微一端”开设“网格故事”专栏,制作《小网格大作为》系列短视频,联合抖音发起“#平安*我代言”挑战赛,播放量突破500万次。开展“平安之星”“最美网格员”评选,对获奖者给予免费体检、景区年卡等福利,去年当选的“最美网格员”王某某带动全家参与志愿服务。要将综治中心建设纳入县委党校主体班次,开发《社会治理现代化实务》课程,组织领导干部到“矛盾纠纷调处超市”跟班学习,县处级领导累计撰写调研报告47篇,推动建立“企业法治体检”“校园安全哨兵”等12项创新制度,真正形成“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向。
同志们,综治中心规范化建设事关社会和谐稳定,事关群众切身利益。让我们以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,锐意进取、攻坚克难,奋力开创基层社会治理新局面!
谢谢大家!