同志们：今天，我们召开全县领导干部以案促改警示教育大会，主要任务是深入贯彻落实总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻汲取近年来我县查处的违纪违法案件教训，以案为鉴、以案促改、以案促治，进一步推动全县领导干部作风建设向纵深发展。刚才，我们集体观看了警示教育片《腐土之殇》，片中曝光的典型案例触目惊心、发人深省。这些案件就发生在我们身边，涉案人员有的曾是我们的同事、战友，他们的堕落轨迹警示我们：作风建设永远在路上，全面从严治党一刻不能松懈！下面，我讲三个方面意见。

一、深刻认识作风建设的极端重要性，切实增强以案促改的政治自觉

作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。当前，我县正处于推动高质量发展、实现乡村振兴的关键时期，作风建设直接决定着改革发展的成效，决定着党和政府在群众中的形象。

（一）作风建设是践行初心使命的必然要求。党的初心使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。对于基层干部而言，初心使命就体现在为群众办实事、解难题的具体行动中。然而，从近年来查处的案件看，个别领导干部宗旨意识淡化，把群众利益抛之脑后。比如，原县住建局局长王某在农村危房改造项目中，利用职务便利为亲属谋取利益，导致真正困难的群众得不到补助；某镇党委副书记李某在处理群众信访问题时敷衍塞责，甚至对上访群众恶语相向，造成恶劣影响。这些案例暴露出部分干部对群众冷暖漠不关心，对群众诉求麻木不仁，严重背离了党的性质宗旨。我们必须牢记，群众利益无小事，作风问题本质上是党性问题。只有把作风建设抓实抓细，才能让群众感受到党的温暖，夯实党的执政根基。

（二）作风建设是优化营商环境的关键举措。良好的营商环境是县域经济发展的核心竞争力。近年来，我县通过“放管服”改革、招商引资等举措，营商环境持续改善，但“中梗阻”“吃拿卡要”等问题仍未彻底根除。比如，县市场监管局某科室负责人张某，在办理企业注册时故意拖延，暗示企业送礼才加快审批；某镇经济办主任刘某违规向企业推荐指定中介机构，收取“服务费”。这些行为不仅损害了企业利益，更破坏了全县的投资环境。作风建设没有“休止符”，必须以刀刃向内的勇气整治损害营商环境的顽瘴痼疾，让企业安心经营、放心发展。

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（二）完善制度机制，扎紧制度笼子。一要健全权力监督机制。推行“小微权力”清单化管理，重点规范工程招投标、资金拨付、行政审批等高风险领域流程。例如，可制定《“小微权力”运行流程图》，明确每项权力的行使主体、程序步骤和时限要求，并在政府网站公开公示，接受社会监督。二要完善考核评价机制。将作风建设纳入年度考核，实行“一票否决”，对作风问题突出的单位取消评优资格。可建立“作风建设专项考核指标”，将群众满意度、问题整改率等量化指标纳入考核体系，考核结果与干部绩效工资、晋升挂钩。三要建立容错纠错机制。严格落实“三个区分开来”，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，坚决打击诬告陷害行为。可制定《容错纠错实施细则》，明确容错的具体情形、申请程序和认定标准，对符合容错条件的干部及时澄清正名，对恶意举报者依法依规处理，保护干部干事创业积极性。

（三）从严监督执纪，保持高压态势。一要突出监督重点。紧盯“一把手”和关键岗位，开展“作风建设专项巡察”，对顶风违纪行为露头就打。可建立“一把手”权力运行档案，对其决策事项、选人用人、资金使用等情况全程记录，定期开展“政治体检”；同时，对执法、审批、财务等关键岗位人员实行轮岗交流，防止权力滥用。二要创新监督方式。运用大数据技术，对“三公”经费、公务用车等实时监控，让隐形变异问题无处遁形。可建立“作风建设智慧监督平台”，整合财政、审计、税务等部门数据，自动比对异常支出、疑似违规吃喝等问题线索，提高监督精准度。三要强化案件查办。对群众反映强烈的问题线索优先办理，对典型案件通报曝光，形成震慑效应。可建立“作风问题快查快办”机制，对信访举报件实行“红黄蓝”三色管理，对红色件限期办结；同时，定期召开作风建设新闻发布会，公开曝光典型案件，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（四）压实责任链条，构建长效格局。一要压实党委（党组）主体责任。各级党组织书记要履行“第一责任人”职责，定期研究部署作风建设工作。二要压实纪委监委监督责任。纪检监察机关要敢于亮剑，对作风问题频发的单位严肃追责。三要压实领导干部“一岗双责”。班子成员既要抓业务，又要抓作风，对分管领域问题敢抓敢管。

同志们，作风建设没有“完成时”，只有“进行时”。让我们以案为鉴、警钟长鸣，以永远在路上的坚韧和执着，推动全县作风建设不断取得新成效，为建设现代化新XX提供坚强保障！

谢谢大家！