今天，我们召开县人大常委会党组理论学习中心组学习（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，总结上半年工作，部署下半年任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动新时代人大工作高质量发展。刚才，几位同志围绕“发展全过程人民民主、保障人民当家作主”作了交流发言，讲得都很好。下面，我讲三点意见。
一、坚持党的领导，在把牢政治方向中展现人大担当
（一）以理论清醒筑牢政治忠诚。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大机关首先是政治机关。今年以来，县人大常委会党组始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立“第一议题”学习制度，组织专题学习12次，深入研讨总书记关于全过程人民民主、全面依法治国等重要论述。特别是通过开展“沿着总书记足迹看变化”主题实践活动，组织常委会组成人员和人大代表赴乡村振兴示范点、重大产业项目现场参观学习，深刻感悟党的创新理论的实践伟力。下一步，要持续深化“循迹溯源学思想促践行”，把学习贯彻党的二十届三中全会精神与总书记考察本地重要指示精神结合起来，推动理论学习从“入脑”向“入心”深化、从“知道”向“做到”转化。
（二）以制度执行彰显政治担当。坚持党对人大工作的全面领导，是做好新时代人大工作的根本保证。县人大常委会严格执行重大事项请示报告制度，今年就立法计划、监督选题、代表工作等向县委请示报告8次，确保人大工作始终与党委同心同向、同频共振。在立法工作中，我们围绕县委关于“建设生态宜居示范县”的决策部署，将《生活垃圾分类管理条例》《乡村旅游促进条例》纳入年度立法计划，以法治方式护航中心工作。在监督工作中，聚焦县委“产业强县”战略，开展制造业高质量发展专项监督，推动解决问题26个。下一步，要进一步完善党领导人大工作的制度机制，健全人大讨论决定重大事项清单，确保党委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。
（三）以党建引领夯实政治根基。按照“四个机关”定位要求，县人大常委会全面加强自身建设，实施“党建引领·人大先锋”工程，建立“党组+党支部+代表小组”三级联动机制，将136名县人大代表全部编入6个功能型党支部，开展“三亮三比”活动（亮身份、亮承诺、亮业绩，比担当、比作为、比贡献），推动党建与业务深度融合。在疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中，人大代表冲锋在前，涌现出“连续奋战72小时的抗疫先锋”“自费修桥便民的百姓贴心人”等先进典型。下一步，要深化“代表联络站+党建”模式，打造一批具有辨识度的党建品牌，让人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。
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三、牢记初心使命，在加强自身建设中树立人大形象
（一）锤炼过硬本领，提升依法履职能力。适应新时代人大工作要求，县人大常委会实施“能力提升工程”，开设“人大讲堂”，邀请省市人大专家授课，开展立法、监督、代表工作专题培训6期，参训代表500余人次。建立“导师帮带制”，由常委会组成人员“一对一”指导新任代表，帮助提升履职能力。在近期开展的《乡村振兴促进法》执法检查中，代表们运用培训所学，提出“发展乡村特色产业要避免同质化竞争”等建议23条，被政府全部采纳。下一步，要深化“书香人大”建设，开展“读原著、学原文、悟原理”活动，每年评选“十佳调研报告”“二十篇优秀代表建议”，营造比学赶超的浓厚氛围。
（二）严守纪律规矩，锻造清廉人大队伍。落实全面从严治党主体责任，县人大常委会制定《关于加强自身建设的决定》，修订常委会组成人员履职守则，建立代表履职档案，实行“正面清单+负面清单”管理。今年对3名履职不积极的代表进行约谈，对2名违反会风会纪的代表予以通报批评。在机关干部中开展“廉洁家风”教育活动，组织观看警示教育片《底线》，签订《廉洁承诺书》68份。下一步，要深化“清廉人大”建设，完善人大议事规则，健全讨论决定重大事项协调机制，确保权力在阳光下运行。
（三）密切联系群众，厚植人大工作根基。践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的初心使命，县人大常委会建立“常委会组成人员联系代表、代表联系群众”双联机制，每名常委会组成人员固定联系5名代表，每名代表固定联系10名群众，实现“联系全覆盖、服务零距离”。今年通过“双联”机制收集群众意见486条，推动解决“急难愁盼”问题215个。在抗击“6·20”特大洪灾中，人大代表冲锋在前，转移群众1200余人，筹集救灾物资价值80余万元，用实际行动诠释了“人大代表为人民”的庄严承诺。下一步，要深化“乡村振兴·代表在行动”主题活动，组织代表开展“五带头”（带头宣传政策、带头发展产业、带头维护稳定、带头弘扬新风、带头服务群众），在共同富裕主战场展现人大代表风采。
同志们，历史的接力棒已经传递到我们手中，新的使命催人奋进，新的征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，为谱写中国式现代化县域实践的崭新篇章而努力奋斗！谢谢大家！