科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要方式，也是中国特色社会主义的显著政治优势。总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示，高屋建瓴、内涵丰富，为我们指明了方向、提供了遵循。当前，XX正处于转型升级、跨越发展的关键时期，科学编制“十五五”规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进XX高质量发展具有重大意义。我们要深刻领会总书记重要指示精神，以高度的政治责任感和使命感，高质量完成“十五五”规划编制工作，为XX的未来发展描绘出宏伟蓝图。借此机会，我谈几点浅见，与同志们共同交流。
一、深化思想认识，把握核心要义
（一）领悟规划编制的重大意义。总书记指出，编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。从第一个五年计划到即将收官的“十四五”规划，在党的领导下，我国通过一个个五年规划（计划）的实施，实现了经济社会的持续快速发展，创造了举世瞩目的成就。“十五五”时期，是我国全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化的关键时期，也是XX抢抓机遇、加快发展的重要窗口期。科学编制“十五五”规划，关系到XX能否在新的发展阶段找准定位、明确方向，实现经济社会发展的新跨越；关系到能否更好地满足人民群众对美好生活的向往，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感；关系到能否为推进中国式现代化贡献XX力量。我们要充分认识到，编制“十五五”规划不仅仅是一项常规性的工作任务，更是我们党带领人民推动经济社会发展、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要实践。我们必须从战略和全局的高度，深刻领会规划编制的重大意义，切实增强做好规划编制工作的责任感和使命感。
（二）理解科学决策的关键要求。科学决策是规划编制的核心。总书记强调，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来。在“十五五”规划编制过程中，我们要以科学的态度和方法，深入研究XX的发展基础、优势条件、制约因素和面临的机遇挑战，准确把握经济社会发展的规律和趋势。要运用科学的理论和方法，对规划的目标、任务、措施等进行深入分析和论证，确保规划具有科学性、前瞻性和可行性。同时，要充分发扬民主，广泛听取社会各界的意见和建议，问计于民、问需于民，使规划充分反映人民群众的意愿和利益。还要严格依法决策，确保规划编制过程符合法律法规和政策要求，保障规划的合法性和权威性。只有坚持科学决策、民主决策、依法决策，才能使“十五五”规划真正成为引领XX未来发展的科学指南。
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三、落实编制要求，提升规划质量
（一）加强调研论证。调查研究是谋事之基、成事之道。总书记强调，要加强调研论证。在“十五五”规划编制过程中，我们要深入开展调查研究，全面了解XX的市情实际。组织各方面力量，深入基层、深入企业、深入群众，围绕XX的经济社会发展的重大问题、人民群众关心的热点难点问题，开展广泛深入的调研。通过实地走访、问卷调查、召开座谈会等多种形式，掌握第一手资料，了解真实情况。要加强对调研数据和信息的分析研究，运用科学的方法进行论证，为规划编制提供坚实的依据。同时，要加强与上级部门的沟通对接，及时了解国家和省的政策导向和发展规划，使XX的“十五五”规划与国家和省的规划相衔接。还要积极借鉴其他地区的先进经验和做法，结合XX实际，为我所用，提高规划编制的科学性和前瞻性。
（二）广泛凝聚共识。广泛凝聚共识是规划编制的重要保障。总书记指出，要广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议。我们要充分调动社会各界的积极性、主动性和创造性，让更多的人参与到规划编制中来。通过政府网站、新闻媒体等渠道，向社会公开征求意见和建议，拓宽公众参与的渠道和方式。组织开展专家咨询、论证会等活动，充分发挥专家学者的智囊作用，对规划的重大问题进行深入研究和论证。加强与各民主党派、工商联、无党派人士的沟通协商，听取他们的意见和建议，凝聚各方智慧和力量。通过广泛凝聚共识，使“十五五”规划成为全市人民共同的行动纲领，为规划的顺利实施奠定坚实的群众基础。
（三）强化统筹协调。规划编制工作涉及面广、任务繁重，需要强化统筹协调。我们要建立健全规划编制工作机制，明确各部门的职责分工，加强部门之间的协调配合。成立“十五五”规划编制工作领导小组，负责规划编制的组织领导和统筹协调工作。领导小组下设办公室，具体负责规划编制的日常工作。各部门要按照职责分工，认真做好本部门相关领域的规划编制工作，并及时向领导小组办公室报送相关材料。领导小组办公室要加强对规划编制工作的督促检查，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。同时，要加强与周边地区的沟通协作，在基础设施建设、产业发展、生态环境保护等方面加强对接，实现协同发展。通过强化统筹协调，确保“十五五”规划编制工作高效有序推进。
同志们，编制“十五五”规划责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记对“十五五”规划编制工作的重要指示精神，坚持科学决策、民主决策、依法决策，高质量完成“十五五”规划编制工作，为推进XX高质量发展、全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化而努力奋斗！