大家上午好,根据会议安排,现将*县流动党员工作情况汇报如下:
一、基本情况
*县下辖*个*乡(镇、街道),*个村(社区),共有党员约*万名。全县共有流动党员*名,男性*名,占比*%,其中流入党员*名,均已纳入组织管理。从*名流出党员分析来看,年龄结构上,*岁及以下*名,占比*%,*岁以上*名,占比*%;学历结构上,专科及以上学历*名,占比*%;外出原因上,务工经商*名,占比*%,异地居住*名,占比*%;就业情况上,非公企业就业*名,占比*%,未就业*名,离退休人员*名;外出流向上,省内流动*名,占比*%,跨省流动*名,占比*%,无固定流出地点*名,占比*%。主要分布在*市、*市、*市以及*市周边县区。综上分析,我县现流出党员主要以中青年为主,学历层次较高,流出地相对分散,且从事行业大部分在非公企业。
二、主要做法近年来,*县高度重视流动党员教育管理工作,围绕流动党员“身份难发现、管理难提效、作用难发挥”的“三难”问题,从制度建设着手,印发《*县加强和改进流动党员管理工作的实施办法》等一系列规范文件,创新流动党员管理*工作法,努力使流动党员“高飞不断线,有家更有为”。
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(三)“三项”举措激活力。一是健全激励关怀机制。依托钉钉、AAA视频等网络平台线上开展学习培训,为流动党员发放“政治生日”贺卡,送去党组织的问候和关怀;针对外出务工流动党员,积极与民政、人社、司法等部门沟通协调,为流动党员提供技能培训、法律维权等全链条就业服务*余项;对家庭困难流动党员采取有针对性地帮扶,持续提高流动党员对党组织的认同感和归属感。比如**村党委利用春节走访慰问*个外出流动党员家庭,送去救济物品和慰问金。二是健全“融入”共管机制。搭建流出地党支部与流入地党支部的沟通交流平台,根据其职业特点、分布状况、生活条件等有针对性地确定年度工作目标任务,有效调动党员参与社会管理服务的积极性,让“流入”变“融入”,实现流动党员与党组织双向奔赴。今年以来,全县流动党员主动参与流入地党组织便民服务、敬老助残、文明劝导等志愿活动*余人次。三是健全返乡创业激励机制。积极对接农业农村、人社等部门,为流动党员提供就业岗位,加大政策扶持和项目支持,鼓励引导流动党员返乡就业创业。比如*响应乡村振兴的号召返乡创业,通过选举转变身份角色担任*村(社区)书记,带领群众发展蜜薯、金牧粮草等特色农产品种植,不断壮大集体经济,实现*村闲散劳动力*余人就近务工,有效带动了周边群众就业增收。
三、存在问题
从基层工作实践看,流动党员管理虽取得了一定成效,但还存在不少困难和问题,主要表现在以下三个方面:一是流入党员底数难摸清。一方面区外流入党员多为进城短期务工,流动地点不固定;另一方面部分党员自我要求不严,到达新地点后不主动找当地党组织,成为“挂名党员”“隐形党员”,造成流入地党组织身份甄别困难。二是流出党员管理有短板。外出务工流动党员呈现工作不稳定、流动区域大、从业范围广等特点,且部分工作单位未建立党组织或居住地党组织不愿接收等原因,造成“两不找”和“两不管”现象,流动党员参加组织生活不规范,党员日常教育管理流于形式。三是信息系统未能充分发挥。目前,全国党员管理系统虽已设置流动党员模块,但其功能性仅限于转接组织关系,基层操作使用的便捷性还有待提升,未能实现流动党员信息化高效管理。
四、工作建议
新形势下,推动流动党员管理理念、管理方法的创新,已经成为组织工作的必然选择,补充三个方面不成熟的建议:一是整合各部门合力,切实摸清流入党员底数。搭建与公安、统计、人社、市场监管等多部门的常态化沟通机制,加大对流动人口、外来务工人员的政治面貌方面的排查甄别,及时掌握辖区货车司机、外卖员等流动性较大人员情况,通过纳入党组织管理最大程度消除“隐形党员”等不规范问题。二是健全管理网络,解决党员难找组织的问题。建议全国“一盘棋”谋划,从省市层面,依托在外招商服务站、驻外机构等,加大在各地建设流动党员驿站力度,为我省流动党员纳入组织管理,融入组织建设搭建桥梁。三是创新管理方式,提升信息化建设水平。以“互联网+”为切入点,依托全国党员管理系统,加大流动党员模块开发和管理,共享流动党员信息,让管理更加高效,服务更加及时,措施更有针对性。