在2025年全市农业社会化服务创新发展经验交流会上的发言

更新时间:2025-06 来源:网友投稿

近年来,我县深入贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署,立足县域农业发展实际,聚焦“谁来种地、怎样种地、怎样种好”三大核心问题,积极构建全链条、多维度、立体化的农业社会化服务体系,创新推行“363”服务模式,实现了传统农业向现代农业的转型升级。2024年,全县农业托管服务面积达11万亩,占全年粮食播种面积的三分之一,为农业生产方式变革提供了有效路径。现将主要做法和成效汇报如下:

一、强化三方协同联动,夯实农业社会化服务要素保障基础

农业社会化服务体系建设,要素保障是根基。只有解决好资源、主体、收益等关键要素问题,才能破解“谁来种地”的现实困境。我县坚持政府引导、市场主导、农民参与相结合,构建三方协同联动机制,从政策扶持、主体培育、农民增收三方面发力,为农业社会化服务体系建设筑牢根基。

(一)健全政策扶持体系,激发服务发展活力。政策是推动农业社会化服务发展的重要支撑。我县通过完善制度设计、创新管理机制、优化资源配置,构建起全方位、多层次的政策扶持体系,有效激发了社会化服务组织的积极性和主动性。一是完善制度设计,构建工作机制。制定出台《XX县农业生产社会化服务托管项目实施方案》,建立“县级统筹、部门协同、乡镇落实、主体服务”的工作机制。采用财政投入与服务组织投入相结合的多元投入模式,设立专项扶持资金,对农作物耕、种、防、收全环节实施奖补。截至目前,已累计撬动社会资本超1200万元,显著降低服务成本,充分调动了服务组织参与农业社会化服务的热情。二是创新管理机制,强化监督考核。建立动态监管体系,对服务组织资质、服务质量、资金使用等进行全过程跟踪管理。制定科学合理的服务效果评估标准,将农户满意度纳入考核指标体系,确保政策落实精准有效。通过定期开展政策执行情况检查,及时发现并解决问题,保障政策红利切实惠及服务主体与农户。三是优化资源配置,提高使用效率。统筹整合涉农项目资金,加大对农业社会化服务领域的倾斜力度。加强部门间沟通协作,打破信息壁垒,实现资源共享共用。通过合理配置资源,有效提高了资金使用效率,为农业社会化服务营造了良好的政策环境,促进服务体系可持续发展。

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三、推进三化深度融合,提升农业社会化服务质量效能提升农业社会化服务质量效能,是实现农业高质量发展的关键。我县以规范化、产业化、标准化建设为着力点,着力解决“怎样种好”的问题,推动农业生产向更高水平迈进。

(一)推进规范化服务,筑牢生产质量根基。规范化服务是保障农业生产质量的基础。我县通过完善标准体系、加强队伍建设、强化质量监管,推进农业社会化服务规范化发展。一是完善标准体系,提供规范依据。制定《农业生产托管服务规范》,建立“四统一”管理体系,即作业标准、收费标准、质量要求、验收程序统一。完善的标准体系为服务规范化提供了明确依据,有效保障了服务质量。二是加强队伍建设,提升服务水平。实施“农机手培养计划”,加强对服务人员的培训和管理。通过系统培训,提高服务人员专业技能和服务意识。建立服务人员考核制度,激励服务人员不断提升服务水平。三是强化质量监管,确保生产规范。建立质量追溯体系,对服务全过程进行监控。定期开展服务质量检查,对不符合标准的服务组织进行整改。严格的质量监管确保了农业生产规范化、标准化,保障了农产品质量安全。

(二)发展产业化经营,增强产业竞争实力。产业化经营是提高农业生产效益的重要途径。我县通过推广先进技术、优化资源配置、加强品牌建设,推动农业产业化发展,增强产业竞争实力。一是推广先进技术,提高生产效率。服务组织积极引进先进农业技术和管理模式,开展集约化生产、机械化作业。通过技术应用,有效提高了生产效率,降低了生产成本,增加了粮食产量和质量。二是优化资源配置,实现规模经营。整合土地、资金、技术等资源,实现规模化经营。通过优化资源配置,提高了资源利用效率,降低了单位生产成本,提升了农业产业市场竞争力。三是加强品牌建设,提升产品价值。培育农产品品牌,提高农产品附加值。通过品牌建设,拓展了市场空间,增加了农民收入,推动了农业产业升级,促进了农业可持续发展。

(三)实施标准化生产,推动产业结构优化。标准化生产是推动农业产业结构优化的重要支撑。我县通过推动土地流转、提升机械化水平、促进产业融合,实施标准化生产,优化农业产业结构。一是推动土地流转,优化资源配置。农业社会化服务促进了农村土地流转和规模经营,提高了土地利用效率。通过土地流转,实现了土地资源优化配置,为标准化生产创造了有利条件。二是提升机械化水平,推动生产转型。加大农机推广力度,提高主要作物综合机械化率。目前,我县主要作物综合机械化率达62.68%,机械化水平的提升有力推动了农业生产标准化、现代化进程。三是促进产业融合,拓展农业功能。以标准化生产为基础,推动种养加一体化发展。延伸农业产业链,拓展农业功能,促进农业与二、三产业深度融合,有效优化了农业产业结构。各位领导、同志们,我县在农业社会化服务体系建设中取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到,与先进地区相比,还存在不少差距和不足。下一步,我们将以此次经验交流会为契机,认真学习借鉴兄弟地区的先进经验和做法,持续完善“363”服务模式,深化农业社会化服务体系建设,不断提升服务质量和水平,为推进农业现代化、实现乡村全面振兴作出新的更大贡献!

谢谢大家!