一、工作开展情况
（一）D建引领聚合力，夯实基层组织战斗堡垒根基。坚持以D建为引领，将D建工作与业务工作深度融合，不断强化基层D组织建设。一是规范组织建设。截至2025年6月，市卫健局D委下属基层D组织xx个，上半年新成立D支部xx个，调整D组织设置xx个。严格落实“三会一课”、主题D日等组织生活制度，上半年各基层D组织累计开展“三会一课”xx次，主题D日活动xx次，参与D员达xx人次。二是加强D员队伍建设。举办D员集中培训班xx期，培训D员xx余人次，开展线上线下相结合的D员教育活动xx场次，参与D员xx余人次。上半年共发展D员xx名，其中专业技术人员D员占比达xx％。三是打造D建品牌。培育并推广“健康先锋”“医心为民”等特色D建品牌xx个，组织开展D建品牌创建交流活动xx次，参与单位达xx家，有效激发基层D组织创新活力，以D建品牌引领业务工作提质增效。
（二）人才引育激活力，构筑卫生健康人才发展新高地。始终把人才作为推动卫生健康事业发展的第一资源，全方位做好人才引育工作。一是加大人才引进力度。出台《xx市卫生健康领域人才引进优惠政策》，上半年共组织xx场人才引进招聘会，吸引来自全国xx所高校及医疗机构的xx余名人才报名，成功引进高层次卫生人才xx人，其中博士学位xx人，硕士学位xx人；引进急需紧缺专业人才xx人，有效充实了我市卫生健康人才队伍。二是强化人才培养。实施“名医培育工程”，选拔培养对象xx人，投入专项培养资金xx万元。开展各类专业技术培训xx期，培训人员达xx余人次，选派xx名业务骨干赴国内知名医疗机构进修学习。三是完善人才激励机制。修订《xx市卫生健康系统优秀人才评选表彰办法》，上半年评选表彰优秀卫生人才xx人，发放奖励金共计xx万元。优化人才岗位晋升机制，上半年共晋升高级专业技术岗位xx人，中级岗位xx人，极大激发了人才干事创业的积极性。
（三）医疗服务提质量，增强群众健康获得感满意度。以提升医疗服务质量为核心，多措并举优化医疗服务供给。一是加强医疗质量管理。开展医疗质量专项检查xx次，检查医疗机构xx家，下达整改通知书xx份。推进临床路径管理，全市二级及以上公立医院开展临床路径管理病种达xx个，入径管理患者xx人次，入径率达xx％。二是改善医疗服务体验。持续推进“互联网＋医疗健康”服务，全市xx家三级医院实现线上预约挂号、缴费、检验检查结果查询等功能，上半年线上服务患者达xx万人次。推广多学科诊疗模式（MDT），开展MDT诊疗病例xx例，有效提升疑难复杂疾病诊疗水平。三是推进分级诊疗。加强医联体建设，全市组建医联体xx个，上半年牵头医院下派专家xx人次，开展业务培训xx场次，培训基层医务人员xx人次；基层医疗机构上转患者xx人次，下转患者xx人次，逐步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医格局。
（四）公卫服务筑防线，守护市民生命健康安全屏障。牢固树立大卫生、大健康理念，全面提升公共卫生服务水平。一是基本公共卫生服务项目稳步推进。截至2025年6月，全市建立居民电子健康档案xx万份，建档率达xx％；为xx万名老年人提供健康管理服务，为xx万名高血压患者、xx万名糖尿病患者提供规范管理服务。二是疾病防控工作成效显著。上半年全市甲乙类传染病报告发病率较去年同期下降xx％，免疫规划疫苗接种率达xx％以上。开展重点疾病监测xx项，监测样本xx份。三是卫生应急能力不断提升。完善卫生应急预案体系，修订应急预案xx项。组织开展卫生应急演练xx次，参与人员达xx余人次。组建市级卫生应急队伍xx支，队员xx人，随时做好应对突发公共卫生事件的准备。
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三、下一步工作计划
（一）创新D建工作模式，提升D建引领效能。一是创新D建活动形式。充分利用互联网、新媒体等手段，开展线上线下相结合的D建活动，如“云端D课”“线上红色教育基地参观”等，增强D建活动的吸引力和感染力。二是深化D建业务融合。围绕医疗服务、公共卫生等中心工作，开展“D建＋医疗服务提升”“D建＋公卫攻坚”等专项行动，以D建促业务，以业务强D建。三是强化D建品牌建设。加大对现有D建品牌的培育和推广力度，定期组织品牌创建经验交流活动，挖掘更多具有特色和影响力的D建品牌，发挥品牌示范引领作用，推动全系统D建工作高质量发展。
（二）优化人才队伍结构，打造卫生健康人才强市。一是加大高端人才引进力度。制定更具吸引力的人才引进政策，瞄准国内外顶尖医学人才，特别是在肿瘤、心血管、神经医学等重点学科领域，通过“一事一议”等方式，引进一批领军人才和学科带头人。二是加强基层人才培养。完善基层卫生人才培养机制，加大定向培养力度，落实基层人才优惠政策，提高基层人才待遇，稳定基层人才队伍。实施“乡村医生能力提升工程”，定期开展培训和进修，提升乡村医生服务水平。三是完善人才评价机制。建立以创新能力、工作业绩、医德医风等为核心的人才评价体系，克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，营造公平公正的人才发展环境。
（三）均衡医疗服务资源，推动分级诊疗落实。一是加强区域医疗资源规划。科学合理布局医疗资源，加大对偏远城区和农村地区医疗设施建设投入，新建、改扩建一批基层医疗机构，改善就医条件。二是深化医联体建设。建立医联体内部更加紧密的合作机制，加强牵头医院对基层医疗机构的技术帮扶和管理指导，实现人才、技术、信息等资源共享。探索建立医联体利益共享机制，提高基层医疗机构积极性。三是完善分级诊疗配套政策。制定完善分级诊疗服务标准和转诊流程，明确各级医疗机构功能定位和诊疗范围。加强医保政策引导，提高基层医疗机构医保报销比例，鼓励患者基层首诊。
（四）补齐公卫服务短板，筑牢公共卫生安全网。一是完善监测预警体系。建立健全公共卫生监测预警网络，拓展监测范围，提高监测灵敏度和及时性。加强与教育、农业、市场监管等部门的数据共享和信息联通，实现多病共防。二是加强公共卫生人才队伍建设。加大公共卫生专业人才培养和引进力度，制定优惠政策吸引优秀人才从事公共卫生工作。加强人员培训，提高流行病学调查、实验室检测、疫情分析研判等能力。三是加快公共卫生信息化建设。推进公共卫生信息系统升级改造，建立统一的公共卫生数据平台，实现各类公共卫生信息互联互通、实时共享，提升公共卫生服务信息化、智能化水平。