一、统一思想、认清形势,切实增强做好政银企合作的责任感和紧迫感
当前,我县正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期,经济下行压力依然较大,企业融资难、融资贵问题尚未根本解决,金融支持实体经济的力度仍需加强。我们必须清醒认识到,政银企合作是推动经济发展的金钥匙,是破解发展难题的突破口,必须以更高站位、更实举措、更优服务,推动政银企合作迈向更深层次、更广领域。
(一)政银企合作是稳住经济大盘的必然要求。当前,我县经济正面临复杂严峻的内外部环境挑战。从宏观经济数据来看,一季度GDP虽实现正增长,但工业增加值同比回落x.x个百分点,固定资产投资增速较去年同期下降x.x个百分点,反映出实体经济动能减弱。微观层面调研显示,全县xx家样本企业中,有xx%面临订单量同比下降,xx%的企业原材料成本同比上涨超过xx%,xx%的中小企业现金流周转周期延长至xx天以上。在此背景下,国务院xx条稳经济措施和省政府金融助企xx条特别强调要打通货币政策传导最后一公里。作为地方政府,我们正通过建立月度银企对接会机制,推动银行机构开发订单贷供应链金融等xx项创新产品,今年以来已促成授信金额xx.x亿元,惠及企业xxx家。例如,为机械制造产业集群量身定制的设备抵押循环贷,帮助xx家企业盘活固定资产x.x亿元,有效缓解了企业技改资金压力。
(二)政银企合作是优化营商环境的关键举措。在最新发布的全省营商环境评估中,我县获得信贷指标排名较去年下降x位,企业问卷调查显示,xx%的受访企业认为贷款审批周期超过xx天不合理,xx%的企业因缺乏合格抵押物被迫放弃融资申请。针对这些痛点,我们构建了三维联动服务体系,在政府端,设立x亿元风险补偿基金,将担保费率从x.x%降至x.x%;在银行端,推动开展首贷户拓展行动,上半年新增首贷企业xx户,金额达x.x亿元;在企业端,组织财务规范化培训覆盖企业财务人员xxx人次。特别值得一提的是,通过搭建智慧金融云平台,实现银企线上智能匹配,平均授信审批时间压缩至x个工作日。如某新材料企业通过平台获得知识产权质押贷xxxx万元,从申请到放款仅用x个工作日,较传统流程缩短xx%时间。
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(一)强化组织领导,构建高效协同机制。为扎实推进政银企合作,我县建立了由县长亲自挂帅的领导小组体系,形成一把手抓总责、多部门联动的工作格局。领导小组实行双组长制,由我担任组长,分管金融工作的副县长任常务副组长,成员单位涵盖县金融办、人民银行支行、银保监工作组等核心部门,并建立联席会议制度,每季度召开专题会议研究解决融资对接、风险处置等关键问题。各乡镇和职能部门全面推行首接责任制,要求主要领导亲自对接金融机构和企业,建立问题台账销号管理机制。特别对重点产业项目实行一项目一专班服务模式,由分管县领导牵头组建服务团队,协调解决用地审批、环评办理、抵押登记等跨部门事项。目前已为xx家规上企业配备金融顾问,开展点对点服务xx次,推动xx个重点项目获得银行预授信xx.x亿元。通过构建横向到边、纵向到底的责任体系,有效打通了政策落地的最后一公里。
(二)完善政策工具箱,释放多维激励效应。在货币政策运用方面,我们创新建立再贷款+财政贴息双驱动模式,上半年累计办理支农再贷款x.x亿元,带动地方法人银行新增涉农贷款x.x亿元。针对小微企业融资难题,县财政首期注资xxx万元设立风险补偿基金,创新设计阶梯式补偿机制,单户xxx万元以下贷款出现不良的补偿xx%,科技型小微企业提高至xx%,并建立银行不良贷款快速核销通道。财政贴息政策实施差异化支持,对建档立卡贫困户的扶贫小额信贷执行全额贴息,对返乡创业人员发放的担保贷款给予x%利率补贴,今年已兑现贴息资金xxxx万元。更值得一提的是,我们开发了政银企信息共享平台,归集税务、社保、水电等xx类企业经营数据,帮助银行精准画像,使信用贷款平均审批时间从xx天缩短至x个工作日。
(三)健全考评体系,强化双向激励约束。建立三维立体考核机制,对政府部门重点考核银企对接次数、融资落地规模、企业满意度等指标;对金融机构设置普惠小微贷款增速、首贷户拓展等x项指标;将企业诚信履约情况纳入信用体系建设。考核结果实行三挂钩,与乡镇年度绩效奖金挂钩、与银行财政存款存放挂钩、与干部选拔任用挂钩。今年以来已对x个推进不力的部门进行约谈,x家银行因考核优秀获得财政存款倾斜xx亿元。同步实施红黑榜动态管理,红榜企业在政府采购、工程招投标中享受加分,已有xx家企业通过信用绿卡获得无抵押贷款x亿元;建立失信联合惩戒机制,在政府网站开设曝光台,累计公示x家恶意逃废债企业名单,形成守信激励、失信受限的鲜明导向。通过这套组合拳,全县小微企业贷款余额同比增长xx%,不良率控制在x.x%以下,实现了经济金融良性互动。
同志们,政银企合作是推动经济发展的金钥匙,是破解发展难题的突破口。让我们以此次会议为契机,政银企携手并进、共谋发展,为加快建设现代化新XX作出新的更大贡献!
谢谢大家!