(一)违规吃喝问题本质上是政治问题,必须从党性原则的高度深刻认识其危害性。这些看似简单的饭局酒宴,实则反映的是党员干部的纪律意识和政治觉悟,直接关系到党的形象和公信力。从近年来查处的典型案例来看,一些党员干部以联络感情工作需要为名,行违规吃喝之实,甚至将这种不正之风视为理所当然。青海省6名领导干部严重违反中央八项规定精神的案例就充分说明,任何以地区特殊性工作条件艰苦为借口的违规行为,都是党性不纯的表现。县法院作为国家司法机关,更要清醒认识到业务单位无腐败的错误思想,必须把整治违规吃喝作为检验政治站位的具体实践。要深刻认识到,每一次违规吃喝都是对党的纪律的挑战,每一次公款宴请都是对群众信任的辜负。只有从思想根源上筑牢防线,才能真正做到令行禁止。
(二)违规吃喝与腐败问题往往相伴相生,必须坚持风腐同查的工作方法,深挖背后的利益链条。大量案例表明,违规吃喝常常是权钱交易的前奏曲,是利益输送的遮羞布。中央纪委国家监委通报的典型案例中,吃老板吃下级等现象屡见不鲜,一些党员干部正是通过这种看似平常的饭局,逐步构建起自己的关系网和利益圈。x地法院副院长多次接受律师宴请,最终沦为司法掮客的案例就极具警示意义。县法院在整治违规吃喝问题时,必须坚持由风查腐的工作思路,既要查处参与吃喝的人员,更要深挖背后的请托事项和利益输送。要特别注意那些以朋友聚会私人宴请为名的违规行为,坚决防止酒杯一端,原则放宽的现象发生。只有保持高压态势,才能有效斩断由风及腐的演变链条。
(三)违规吃喝严重损害司法公信力,必须以最坚决的态度维护司法公正。司法机关作为社会公平正义的守护者,其工作人员的任何不当行为都会直接影响群众对法治的信任。现实中,个别干警违规接受当事人或律师宴请,甚至发展到吃案子拿案子的地步,这些行为不仅违背职业操守,更严重破坏了司法公正。x县法院法官在审理民事案件时,因多次接受原告宴请并收受礼品,最终作出显失公平的判决,导致当事人不断上访,就是典型的反面教材。县法院必须认识到,每一次违规吃喝都可能成为司法腐败的开端,每一顿不当宴请都可能动摇群众对司法的信心。要以刮骨疗毒的勇气和零容忍的态度,坚决整治违规吃喝问题,让清廉司法成为每一位干警的自觉行动,让公平正义的阳光照耀每一个司法案件。
二、坚持问题导向,全面排查违规吃喝问题的风险隐患(一)聚焦关键少数,严查特权吃喝现象。整治违规吃喝问题,必须牢牢抓住领导干部这个关键少数,特别是一把手和班子成员的监督。从巡察反馈和信访举报情况来看,个别领导干部仍存在特权思维,将吃喝问题与权力捆绑,甚至带坏单位风气。有的以工作协调为幌子,频繁出入私人会所进行非公务接待;有的借调研、检查之名,要求下级单位安排超标准宴请;更有甚者,利用职务影响力为亲属谋取私利。x中级法院院长不仅多次违规接受下级法院的高档宴请,还公然要求基层法院为其亲属安排工作,严重违反廉洁纪律。针对这些问题,县法院党组必须率先垂范,开展全面自查自纠,一方面要严格规范领导干部参加宴请的审批程序,明确接待标准、陪同人员和报销要求;另一方面要对近年来的接待票据进行大起底,重点核查化整为零转嫁费用等变通报销行为,坚决斩断领导点餐、下属买单的利益链。同时,要建立领导干部吃喝报备制度,将违规吃喝问题纳入述职述廉和民主评议内容,通过制度约束让关键少数知敬畏、存戒惧。
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三、强化系统施治,构建整治违规吃喝问题的长效机制
(一)以思想教育固本培元,筑牢不想腐的堤坝。思想是行动的先导,只有从根源上净化思想,才能有效遏制腐败滋生。县法院将党性教育、纪律教育与警示教育有机贯通,构建常态化思想教育机制。通过定期开展以案四说警示教育活动,以青海省6名领导干部违纪违法案例等身边人、身边事为镜鉴,引导干警深刻认识违规吃喝等四风问题的政治危害。组织违规吃喝代价有多大专题研讨,从政治账、经济账、家庭账三个维度剖析代价,让干警清醒认识到一顿饭可能断送政治前途、掏空个人积蓄、破坏家庭幸福。将整治违规吃喝纳入民主生活会和组织生活会必查内容,要求领导干部对照十严禁纪律要求,重点检视是否存在补偿心理侥幸心理等思想偏差,通过批评与自我批评,从灵魂深处祛除人情往来的陋习,真正让不想腐成为思想自觉。
(二)以制度建设扎紧笼子,织密不能腐的防线。制度是规范权力运行的根本保障。县法院聚焦公务接待、财务报销等关键环节,构建全链条制度约束体系。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,细化事前审批—事中控制—事后核查流程,明确接待标准、陪餐人数、报销要件,坚决堵塞一函多餐拆分报销等漏洞。创新推行公务接待双审批制度,由办公室初审接待事由真实性,财务部门复核费用合规性,对超标准、无公函的接待一律亮红灯。针对干警八小时外行为,制定三禁止清单,禁止接受案件当事人宴请、禁止出入高档私人会所、禁止参加可能影响司法公正的聚餐。同步建立问责机制,对违规干警取消年度评优资格并通报批评,对所在部门负责人实施一岗双责倒查,以刚性制度压缩权力寻租空间。
(三)以监督执纪形成震慑,强化不敢腐的约束。监督是遏制腐败的利剑。县法院整合纪检、审计、群众三方监督力量,构建立体化监督网络。对违规吃喝问题实行零容忍处置,建立线索优先核查机制,对群众举报的一桌餐等问题,24小时内启动初核;推行一案三查制度,既查当事人违纪责任,也查部门领导管理责任,还查财务人员审核责任,形成责任闭环。强化执纪震慑,对顶风违纪者一律从严处理并公开曝光;对苗头性问题运用第一种形态,通过提醒谈话、诫勉谈话等方式红脸出汗。对x干警接受当事人宴请行为,不仅给予其党纪处分,对其分管领导启动问责程序,并在全院警示教育大会上通报,释放越往后执纪越严的强烈信号。通过高频次、多维度监督,让干警时刻感到纪律高压线带电、监督探照灯常亮。
同志们,整治违规吃喝问题是一场攻坚战、持久战。县法院党组将以此次学习研讨为契机,以永远在路上的坚韧和执着,推动作风建设走深走实,为建设清廉法院、护航高质量发展提供坚强纪律保障!