今天，我们召开全县民政工作整改提升部署会，核心任务就是正视问题、对标先进、聚力攻坚，全面提升民政服务效能。民政工作承载着保障基本民生、创新基层治理、发展社会服务的重大职责，是党和政府联系服务群众最直接、最紧密的桥梁纽带。当前，面对人民日益增长的美好生活需要，面对新形势新任务提出的更高要求，我县民政工作还存在不少短板弱项，一些痛点、难点、堵点问题亟待破解。我们必须以高度的责任感和紧迫感，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，全面检视、深刻剖析、坚决整改，奋力推动全县民政事业迈上新台阶。
一、知不足而奋进，望远山而力行,深刻把握整改提升的极端重要性与现实紧迫性
（一）提升站位，认清肩负的政治责任。胸怀“国之大者”，站稳人民立场。民政工作直接服务千家万户，件件关乎民心向背。必须深刻认识到，做好民政工作是践行党的根本宗旨、巩固党的执政根基的必然要求。社会救助是否精准及时、养老服务是否优质可及、儿童福利是否保障到位、基层治理是否和谐有效，都是检验我们是否真正把“人民至上”理念落到实处的试金石。服务发展全局，维护和谐稳定。民政领域是社会治理的重要阵地，是防范化解重大风险的敏感环节。低保政策执行偏差、流浪乞讨人员管理疏漏、殡葬领域乱象、基层矛盾纠纷化解不力等问题，都可能成为影响社会稳定的“导火索”。必须以“时时放心不下”的责任感，筑牢民生底板，夯实稳定根基。把握时代要求，勇于担当作为。进入新发展阶段，高质量发展对民政工作提出更高标准。共同富裕的目标要求织密扎牢民生保障网，人口老龄化趋势呼唤更完善的养老服务体系，基层治理现代化亟须健全城乡社区治理格局。我们必须主动适应、积极作为，展现新时代民政人的担当。
（二）正视差距，找准存在的突出问题。服务供给有短板，“最后一公里”仍不通畅。部分乡镇（街道）养老服务中心设施陈旧、功能不全，社区养老服务站覆盖不均、服务单一；未成年人保护工作站作用发挥有限；残疾人“两项补贴”发放偶有错漏；殡葬服务设施布局不合理、服务水平参差不齐，群众反映“不方便、不满意”。政策落实有温差，精准度时效性待加强。社会救助动态管理机制不够灵敏，存在“漏保”“错保”风险；临时救助政策宣传不到位、申请程序繁琐，影响救急难效果；部分惠民补贴资金发放存在延迟现象；基层在执行政策时有时存在“一刀切”或“打折扣”问题。改革创新有不足，发展动能需持续激发。“智慧民政”建设相对滞后，数据共享不畅，影响服务效率；政府购买服务机制不够完善，社会组织、市场主体参与民政服务的广度和深度不足；基层治理中群众参与渠道有待拓宽，自治、法治、德治融合不够深入。能力作风有弱项，履职根基亟待加固。部分干部政策理解不深、业务能力不强，服务群众“本领恐慌”；少数窗口单位、基层站点存在服务态度生硬、办事效率低下问题；个别领域风险意识不强，对潜在矛盾隐患排查化解不及时、不彻底。
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（一）拧紧责任链条，构建“上下贯通、执行有力”的工作格局。强化“一把手”工程定位。成立由我任组长，分管副县长任副组长，相关部门和各乡镇（街道）主要负责同志为成员的全县民政工作整改提升领导小组。各乡镇（街道）、相关部门必须成立相应机构，主要负责同志亲自部署、亲自协调、亲自督办。把整改提升成效作为评价领导班子和领导干部实绩的重要内容。细化“任务书”“路线图”。领导小组办公室（设在县民政局）要根据本次会议精神，迅速制定《**县全面提升民政服务效能整改提升行动实施方案》及配套的《重点任务清单》《问题整改台账》，明确每一项任务的目标要求、责任单位、责任人、完成时限。各乡镇（街道）、相关部门要据此制定本地本部门的具体落实计划。压实“属地属事”双重责任。各乡镇（街道）要切实履行属地管理主体责任，统筹抓好辖区内各项民政工作的整改落实，特别是基层设施建设、政策“最后一公里”落地、风险隐患排查化解。民政部门要履行好行业主管责任，加强政策指导、标准制定、督促检查。财政、发改、人社、卫健、教育等相关部门要各司其职，协同配合。建立“层级负责”落实机制。实行“县级统筹、部门联动、乡镇主战、村居落地”的工作机制。县级层面重在顶层设计、资源统筹、督导考核；部门层面重在政策供给、业务指导、协调解难；乡镇（街道）层面重在组织实施、资源整合、具体落实；村（社区）层面重在政策宣传、信息摸排、服务提供、矛盾调处。确保责任层层传导、压力级级到位。
（二）强化要素支撑，夯实“保障有力、支撑到位”的工作基础。加大财政投入力度。县财政要优化支出结构，持续加大对社会救助、养老服务、儿童福利、社区建设、殡葬改革等重点领域的投入，确保民生资金只增不减。建立与经济社会发展水平和财力增长相适应的民政事业经费保障机制。整合各类涉民政资金，提高使用效益。优先保障设施用地。县自然资源和规划部门要将养老服务机构、儿童福利机构、社区综合服务设施、公益性殡葬设施等建设用地纳入国土空间规划予以优先保障。对符合规划要求的民政设施项目，加快用地审批速度。探索利用存量房产、闲置设施转型用于民政服务的支持政策。提升政策供给精度。由县司法局牵头，民政等部门参与，对我县现行的民政领域政策文件进行全面梳理评估。对不适应新形势新要求的，及时修订或废止；对存在空白或短板的，抓紧研究制定。出台的政策要力求精准、务实、管用，具有可操作性。强化科技人才赋能。加大对智慧民政平台建设和运维的投入。支持民政领域科技创新和应用研究。落实前文所述的人才引进、培养、激励各项措施，为民政事业高质量发展提供坚实的智力支撑和人才保障。探索与高校、研究机构建立战略合作关系。
（三）健全督考机制，树立“奖优罚劣、实干实效”的鲜明导向。实施“清单管理、挂图作战”。对《重点任务清单》和《问题整改台账》实行销号管理。各责任单位每月向领导小组办公室报告进展情况。领导小组办公室建立总台账，动态更新，定期通报。强化“过程跟踪、动态督查”。建立“周调度、月通报、季点评、年考核”的督查机制。县政府督查室牵头，联合民政、组织、纪检监察等部门，采取“四不两直”、明察暗访、专项督查、联合检查等多种方式，深入一线督任务、督进度、督成效，察认识、察责任、察作风。突出“实绩导向、精准考核”。修订完善《**县民政工作考核评价办法》，大幅提高整改提升任务完成情况、服务对象满意度评价、改革创新成果、风险防范成效等指标的权重。考核结果纳入全县综合目标考核体系，并作为干部选拔任用、评优评先、问责追责的重要依据。严格“刚性兑现、激励鞭策”。对整改提升成效显著、工作业绩突出的单位和个人，予以通报表扬和奖励。对思想不重视、责任不落实、措施不得力、工作进展缓慢、问题整改不到位的单位和个人，进行通报批评、约谈提醒，情节严重的严肃追责问责。真正做到干好干坏不一样。
（四）营造浓厚氛围，凝聚“同心同向、共建共享”的社会共识。加强宣传引导，讲好民政故事。县委宣传部、县融媒体中心要精心策划，通过电视、广播、报纸、网站、AAA公众号等多种渠道，广泛宣传整改提升的重大意义、目标任务、进展成效，宣传民政惠民政策，宣传基层涌现出的先进典型和感人事迹，展现民政工作的温度与担当。畅通民意渠道，主动接受监督。完善县长信箱、12345政务服务便民热线、信访接待等渠道，认真倾听群众对民政工作的意见建议和诉求反映。主动邀请人大代表、政协委员、行风监督员、服务对象代表等参与民政工作的监督评议。对群众反映强烈的问题，及时回应、认真解决。鼓励基层首创，推广典型经验。尊重基层和群众的首创精神，及时发现、总结、提炼各乡镇（街道）、村（社区）在整改提升中探索出的好经验、好做法。通过现场会、经验交流会、案例汇编等形式，在全县范围内推广复制，形成比学赶超、争先创优的良好局面。动员社会参与，共建美好家园。积极引导社会组织、专业社工、志愿者、市场主体等社会力量有序参与民政服务和社会治理。大力弘扬慈善文化、志愿精神、孝亲敬老传统美德，营造全社会关心、支持、参与民政事业发展的浓厚氛围，共同建设温暖和谐的幸福**。
同志们，民政工作关系民生、连着民心，责任重大，使命光荣。整改提升的号角已经吹响，全面提升民政服务效能的目标催人奋进。让我们以对人民高度负责的态度，以“咬定青山不放松”的韧劲，以“不破楼兰终不还”的决心，对标先进找差距，聚焦问题补短板，锐意创新促提升，狠抓落实求实效，奋力谱写**县民政事业高质量发展新篇章，为增进全县人民福祉、促进社会和谐稳定作出新的更大贡献。