为贯彻落实D中央、国务院和省委、省政府关于高标准农田建设的各项决策部署，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给，加快推进全市高标准农田建设步伐，全面提升高标准农田建设质量和管理水平，根据《XX省人民政府办公厅关于进一步加强高标准农田建设的意见》（甘政办发〔2023〕52号）《XX省高标准农田建设贷款贴息补助实施方案（试行）》《XX省高标准农田建设考核评价激励实施办法（试行）》《XX省高标准农田分区分类建设内容和投资标准（试行）》和《XX市高标准农田建设规划》，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实D的XX大提出的“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”的目标要求，深入落实XXX总书记对XX重要讲话重要指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕实施乡村振兴战略，紧盯全市农业高质量追赶发展要求，推动“藏粮于地、藏粮于技”国家粮食安全战略落地落实，以提升粮食产能为首要目标，持续加大投入力度，不断加强农田建设管理和管护运行，扎实抓好项目储备，科学制定建设时序，一体推进新建和改造提升，补齐农田设施短板，依据农业灌溉水资源，全力推进高效节水灌溉配套工程建设，全面提升高标准农田建设质量和管理水平，为全市农业高质量发展奠定坚实基础。

（二）基本原则。

规划先行、夯实储备。深入实施《XX市高标准农田建设规划（2021－2030年）》，坚持做到高标准农田建设统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库。按照一般高标准农田、其他高标准农田、高效节水灌溉工程合理划分实施区域，优化充实项目库建设。各县区要制定把永久基本农田全部建成高标准农田具体实施方案。

依法严管、注重质量。严格执行高标准农田建设项目法人制、招投标制、监理制、公示制、资金报账制等项目管理制度规定，把严项目立项关、审批关和检查验收关。紧密结合农时合理安排建设工期，坚持实施进度服从工程质量。

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六、保障措施

（二十一）加强组织领导。要全面贯彻落实“省负总责、市县抓落实、群众参与”的高标准农田建设责任体制，市上成立由市政府分管领导任组长的XX市高标准农田建设协调推进领导小组，统筹协调全市高标准农田建设工作。各县区要进一步强化政府一把手高标准农田建设第一责任人责任，抓好规划实施、任务落实、资金保障、监督评价和管护运行等工作，配优配强管理和技术人员。领导小组各成员单位要按照各自职责分工，密切配合，做好规划指导、资金投入、新增耕地核定、水资源利用和管理、金融支持等工作。（市高标准农田建设领导小组成员单位按职责分工负责）

（二十二）落实资金保障。各县区要在各自规划的总体目标任务内，不折不扣完成省上下达任务，加大县级财政配套资金投入力度，提高建设标准，确保亩均投资标准达到国家绩效评价标准。同时要千方百计筹措资金加大自建力度，确保到2030年高质量完成把永久基本农田全部建成高标准农田的目标任务。（市农业农村局、市发展改革委、市财政局按职责分工负责）

（二十三）强化激励考核。市级把高标准农田建设纳入D政履责管理一体化考核范围，按季督考推进，各县区可根据实际将高标准农田建设列入相应县级考核，加大在农业农村工作中的考核权重和频次，强化结果运用。市农业农村局对完不成年度任务的县区，在申报下一年度任务时予以调减。（市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市水务局、人行XX市分行、国家金融监管总局XX监管分局按职责分工负责）

（二十四）强化舆论宣传。各县区要大力开展高标准农田建设政策的宣传和社会舆论的正向引导，充分运用乡村大喇叭、一事一议群众会议等形式途径，不断提高群众对高标准农田建设的知晓率。及时解决高标准农田建设中存在的问题，回应群众关切，营造良好的建设氛围。（市农业农村局负责）