6月16日至18日,总书记主席赴哈萨克斯坦阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会,并同中亚五国元首分别举行双边会晤。这是今年我国对中亚地区最重大外交行动,务实高效,影响深远,也是新时代中国特色大国外交的又一次生动实践。在2014年11月举行的中央外事工作会议上,总书记强调:“中国必须有自己特色的大国外交。”这标注了中国外交的崭新坐标。10多年来,面对世界百年未有之大变局,中国特色大国外交破浪前行,外交的战略自主性和主动性显著增强,中国已经成为国际舞台更具国际影响力、创新引领力、道义感召力的负责任大国,为推动构建新型国际关系贡献了中国智慧和中国力量。
百年变局下中国特色大国外交的定位
自身实力变化和国际形势处于转型期这两大关键性因素,是中国特色大国外交的重要时代背景。总书记科学把握时代大势和国际局势重大变化,从世界力量对比的横坐标和中华民族伟大复兴的纵坐标科学界定了中国所处的历史方位。2018年6月,在中央外事工作会议上,总书记指出:“当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。”近年来,国际格局的巨大变化深刻印证了这一重大判断的科学性和前瞻性。
国际力量对比是决定国际格局的关键因素。在新冠疫情、乌克兰危机、巴以冲突等的影响下,世界变局加速演进,美国主导的“一超多强”国际格局深刻调整,所谓的“西方自由秩序”瓦解,世界日益多极化。随着上海合作组织扩员、金砖国家扩员,全球南方国家作用显著上升,世界范围的权力转移持续提速,国际格局展现出多强共存、复合竞争的特点。
从中国自身看,我们取得了举世瞩目的发展成就。一是中国经济持续增长,对世界经济稳定发展发挥关键作用。2010年,中国国内生产总值约6万亿美元,首次超越日本成为世界第二大经济体。2024年,中国国内生产总值接近19万亿美元。2010年—2024年,中国经济年均增长率约7.5%,远超同期全球平均增速,对世界经济增长的贡献率约30%。二是坚持创新驱动发展,产业升级不断夯实发展的底气。中国具有全球最完整、规模最大的工业体系,拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。三是对外贸易规模扩大、结构持续优化。中国全球第一大货物贸易国地位不断稳固,2024年货物进出口总额43.85万亿元,连续8年保持全球第一。
面对世界格局的加快调整,作为世界上最大的发展中国家,中国积极承担维护世界和平与发展的大国责任。中国坚定走和平发展道路,强调永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围,始终做世界和平的建设者;坚持走共同发展道路,奉行互利共赢的开放战略,始终做全球发展的贡献者;坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,始终做国际秩序的维护者。
---此处隐藏4512字,下载后查看---
在新阶段推动中国特色大国外交更有作为
当前,世界百年变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,世界进入新的动荡变革期。但人类发展进步的大方向不会改变,世界历史曲折前进的大逻辑不会改变,国际社会命运与共的大趋势不会改变。围绕推动构建新型国际关系,中国特色大国外交将进入一个更有作为的新阶段。
坚定维护国家发展的外部环境,集中力量办好自己的事。总书记指出:“全球治理格局取决于国际力量对比,全球治理体系变革源于国际力量对比变化。”当前,中国处于近代以来最好的发展时期,国家实力的增强为我们维护和塑造战略机遇创造了条件。中国是一个具有全球性影响的发展中大国,但是国家发展的任务依然艰巨,中国的发展本身就是对世界和平和人类进步事业的最大贡献。面对世界百年变局,中国提出的构建人类命运共同体理念,以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标,以推动共商共建共享的全球治理为实现路径,以践行全人类共同价值为普遍遵循,以推动构建新型国际关系为基本支撑,以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领,以高质量共建“一带一路”为实践平台,推动各国携手应对挑战、实现共同繁荣。
积极参与和引领全球治理,为完善全球治理作出贡献。目前,全球和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,这源于少数西方大国主导的国际体系机制不能适应新的时代变化,需要通过完善全球治理加以解决。个别西方大国放弃自身的国际责任,从向国际社会提供公共产品,变成通过公共产品向国际社会寻租,进一步影响国际秩序的合法性、稳定性。作为国际体系中负责任的大国,面对国际秩序的巨大挑战,中国必须展现大国责任并发挥中流砥柱作用。必须坚持原则,在关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题上,旗帜鲜明、站稳立场,牢牢占据国际道义制高点,团结争取世界大多数。必须勇于担当,坚定信心扩大高水平对外开放,加强制度设计和人才建设,与世界各国一道共同推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。
着眼长远,实现中国与世界共同进步。尽管当前单边主义与多边主义、和平与对抗、合作与竞争等多种理念相互激荡,世界存在诸多不稳定不确定性,然而人类社会荣辱与共已成为大势所趋。近年来,全球南方的兴起,不仅代表着新兴经济体和发展中国家在全球政治经济版图中日益增长的影响力,也反映出世界人民对于和平、发展、公平、正义的共同追求。中国是全球南方的坚定成员,也是推进世界和平、发展、合作的实践者。站在新的历史起点上,中国特色大国外交将在不断深化与世界各国互利合作中展现大国担当,以自身和平发展促进人类共同进步,不断为构建人类命运共同体作出新的更大贡献。