2月19日，我们召开了第一次财政衔接资金工作推进会，总结了去年工作，以“五大行动”为抓手，安排了今年任务。今天召开年中财政衔接资金工作推进会，主要是梳理上半年工作，分析形势，解决问题，就推进“五大行动”、做好下一阶段工作再部署再推进。刚才，农业农村局、财政局分别汇报了工作，通报了情况，提出了工作建议；部分乡镇进行了汇报发言；xx副县长作了具体工作安排，我完全同意，大家要抓好工作落实。下面，结合大家的发言和当前形势任务，在xx副县长工作安排的基础上，我再强调三点意见。
一、客观盘点分析，坚定工作思想行动自觉
今年以来，大家认真落实县委、县政府工作部署，团结一心、奋发有为，在衔接资金的争取、使用、管理方面，工作取得了积极成效：一是资金持续增长。截至目前，已到位2025年衔接资金xx万元，包括中央衔接资金xx万元，省级衔接资金xx万元，市级衔接资金xx万元，县级预算安排资金xx万元；相比去年（共计xx万元，其中，中央xx万元、省级xx万元、市级xx万元，县级预算安排xx万元），各级投入力度持续加大，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了坚实资金保障。二是及时安排下达。截至6月30日，我县四级衔接资金支付率46.92％、中央资金支付率63.52％、省级资金支付率57.12％，分别高于全省平均进度8.06个百分点、12.73个百分点、30.33个百分点。三是项目推进有序。第一批乡村振兴产业项目已开工xx个，已完工xx个，其中xx镇x个产业项目全部开工、x个已完工，xx镇x个产业项目全部开工、x个已完工；基础设施项目已开工xx个，已完工xx个，其中xx镇xx个基础设施项目全部开工、已完工x个。
肯定成绩的同时，也要清醒认识问题不足。一是思想重视不够。2月19日会议指出的资金使用“高投低效”、项目管理“高标低质”、资产管理“高值低产”、责任落实“高压缺位”的问题仍然存在。比如，衔接资金绩效管理，是制度要求，是工作常识，特别是去年国家委托第三方对我县评价考核时，已经有过教训，但仍有单位不重视不落实，还存在“没有申报项目绩效目标表”的问题，大家要深刻反思一下。二是资金支付不快。尽管这次没有被省里通报，但我县四级衔接资金总体支付率不达“双过半”要求，差了3.08个百分点；市县资金支付率12.36％、低于全省平均进度（26.61％）14.25个百分点。三是项目整体推进不快。第一批乡村振兴产业项目共72个，还有33个未开工，开工率54％，其中xx镇6个产业项目、5个未开工、开工率17％，xx乡11个产业项目、9个未开工、开工率18％，xx镇14个产业项目、9个未开工、开工率36％；基础设施项目共94个，还有54个未开工，开工率更低、仅为43％，其中xx镇基础设施项目9个、8个未开工、开工率10％，xx乡基础设施项目13个、11个未开工、开工率15％，xx乡基础设施项目12个、未开工10个、开工率17％。当前，正值抓项目、促发展的关键时期。各部门各乡镇要切实增强工作责任感和紧迫感，思想上高度重视、行动上迅速有力，强化措施、加快进度，全力推动工作落地落实。
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（一）强化责任担当。xx副县长要亲自上手，亲力亲为。财政局要牵头抓总，加强对资金绩效管理工作的组织协调和指导监督。农业农村局要做好项目库建设和管理，为资金绩效管理提供基础支撑。各部门要履行监管责任，做到“三包三到”（即包指导到项目、包审核到节点、包责任到个人）。审计局要加强对财政衔接资金的审计监督。各乡镇要履行属地责任、主体责任，做到“五个一”（即一项目一专班、一问题一方案、一周一调度、一月一通报、一季一考核）。各部门各乡镇要树牢“一盘棋”思想，“一把手”要责任上肩，强力推动各项工作清单化管理、节点化推进、精准化落实。
（二）强化问题整改。近日，省里下发的《2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》，部署安排了防止返贫致贫动态监测帮扶存在薄弱环节，帮扶产业基础还不牢固，脱贫劳动力稳岗压力加大，部分帮扶项目资产低效闲置、管理不规范，易地搬迁后续扶持仍需加大力度，义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障水平还需进一步提升，驻村帮扶工作还需强化等7个方面整改任务，具体包括中央国安办《通报》指出的共性问题5个，国考一对一反馈我省问题6个，省考和日常监督发现问题7个。方案要求，结合实际制定本地本部门问题整改清单，7月20日前上报省委农办备案；9月5日前完成自评，将整改报告报省委农办。9月20日前，省委农办要组织开展问题整改复核。农业农村局负责牵头制定我县的问题整改清单，组织开展自评工作，并按要求上报。各部门各乡镇要严格落实整改责任，“一把手”要亲自抓，较真碰硬推进问题整改，严格“整改－验收－销号”闭环管理，切实推动责任、政策和工作“三落实”。
（三）强化集中整治。衔接资金与农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等集中整治项目有交叉（县级可统筹安排不超过30％的到县衔接资金，支持非贫困村发展产业、补齐必要的基础设施短板及县级乡村振兴规划相关项目）。各部门各乡镇要一体推进集中整治和衔接资金工作，以整治促规范，以规范提效能。
同志们，今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，做好衔接资金工作意义重大、责任重大。各乡镇各部门一定要坚持实干为要、奋勇争先，以更高标准、更严要求、更实作风，全力推动衔接资金工作提质增效，为乡村振兴注入强劲动能，促进全县经济社会高质量发展。
我就讲这些，散会。