总书记强调,加强和改进机关党的建设,必须牵住责任制这个牛鼻子。全市林业系统必须坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记关于机关党建工作的重要讲话和指示批示精神,紧扣新时代党的建设总要求,切实扛起机关党建主体责任,持续在讲政治、抓重点、促融合、建机制上下功夫,以高质量机关党建为林业高质量发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
一、提高政治站位,深刻认识林业系统抓好机关党建工作的重要意义
(一)这是践行总书记生态文明思想的政治保障。作为生态文明建设的主力军,林业部门必须通过强化党的建设确保正确政治方向。党组织发挥领导核心作用,能将“绿水青山就是金山银山”理念转化为干部职工的行动自觉,在国土绿化、资源保护等工作中贯彻党中央决策部署。当前我国生态建设进入攻坚期,唯有以党建为统领,才能统筹好生态保护与经济发展的辩证关系,克服地方保护主义等体制机制障碍。
(二)这是提升林业治理效能的动力源泉。通过创新“党建+林长制”党员示范林等载体,把组织优势转化为业务优势。在松材线虫病防治、森林防火等急难险重任务中,基层党组织战斗堡垒作用尤为关键。统计显示,党建考核优秀的林业单位,其造林成活率普遍高出平均值15%以上。这种深度融合破解了党建业务两张皮问题,使党的政策在基层末梢得到有效执行。
(三)这是强化林业队伍建设的重要载体。林业工作常面临野外作业艰苦、待遇偏低等现实困难,需要通过理想信念教育筑牢精神支柱。开展老林业人讲传统青年党员先锋岗等活动,能培育塞罕坝精神式的职业情怀。某省林业厅实施双培养工程后,技术骨干中党员比例提升至78%,充分证明党建对专业人才成长的催化作用。
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(四)这是更好履行生态安全政治责任的必然要求。面对全球气候变化和生物多样性保护的国际承诺,林业系统必须通过党的建设强化使命担当。在跨境生态廊道建设、碳汇交易等新领域,党员干部的开拓精神成为破局关键。实践证明,凡是党建工作扎实的林业单位,在落实国家公园体制试点等重大改革中均表现出更强的执行力和创新性。
二、扛牢主体责任,以高质量党建引领保障林业高质量发展
(一)要旗帜鲜明讲政治,在知责明责中扛起机关党建政治责任。始终牢牢把握机关政治属性,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,认真落实旗帜鲜明讲政治要求,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿机关党建全过程各方面。一要强化政治机关意识。严格落实第一议题制度,通过党组会议、理论学习中心组、“三会一课”等形式及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神,严明政治纪律和政治规矩,以实际行动忠诚拥护“两个确立”,自觉践行“两个维护”。二要严肃党内政治生活。加强和规范党内政治生活,抓在日常、严在经常。局领导班子成员带头过好双重组织生活,建立党建联系点,党员领导干部从严落实讲党课制度,“三会一课”突出政治学习和党性锻炼,使党的组织生活更加严肃认真。不断完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等内容,做到讲原则、讲规矩、有党味。三要不断提升政治能力。始终把政治能力作为党员干部的第一能力,在贯彻落实党中央重大决策部署和省委市委工作部署中体现政治担当。(二)要凝心聚魂强根基,在守责担责中抓实机关党建重点任务。不断深化对机关党建的规律性认识,在思想上强化高质量意识、在内容上聚焦高质量举措、在方法上落实高质量要求,以务实有力举措推动机关党建提质增效。一要聚力抓学习强党性。认真学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,完善“第一议题”制度,充分发挥理论学习中心组和领导干部领学促学作用,实施青年理论学习提升工程,健全基层党组织常态化学习交流机制。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,持续推动党的创新理论入脑入心入行。二要聚力抓组织强基础。聚焦提升基层党组织政治功能和组织功能,推动基层党组织建设提质增效、整体提升。深入开展“四强”党支部创建,落实党支部建设“网格化+清单式”管理模式,建强党员教育阵地,深化党支部标准化建设,规范工作流程,夯实基层基础。三要聚力抓作风严纪律。大兴求真务实、调查研究之风,养成“真抓实干、马上就办、办就办好”的工作作风。驰而不息纠治“四风”顽疾,一体推进“当下改”与“长久立”,健全作风建设常态化长效化制度机制。
(三)要守正创新促发展,在履责尽责中推进党建和业务融合。坚持抓机关带系统,发挥机关党建引领作用,推动党建和业务深度融合,将基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥在绿美生态建设全过程、各方面。一要擦亮党建品牌,激发工作动力。开展“绿美o林业先锋”党建品牌创建,引导党员争当“扩绿”、“兴绿”、“护绿”先锋,同时推进“一支部一品牌”建设,激发党建工作新动力。二要实施“书记项目”,发挥“头雁”效应。结合年度林业重点工作,研究申报“书记项目”,制定具体实施方案,统筹推进“书记项目”实施并取得实效,示范带动党员干部破难题、促发展。三要发挥党员作用,强化责任担当。成立党员突击队,结合春分清明等重要时节,组织党员干部下沉重点防火区域、林区开展森林防火巡查。运用“党支部+项目部”工作方法,实施省市森林火灾高风险区综合治理项目,完善森林防灭火基础设施,加强火源管理和隐患排查。
(四)要纠建并举抓落实,在考责督责中压实机关党建工作责任。紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”,压实机关党建责任链条,着力构建明责清晰、履责到位、督责有力、考责精准的责任体系。一要构建责任体系。建立健全机关党建责任体系,实化细化责任清单,推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。党组书记履行第一责任人职责,对机关党建重点工作、重要事项做到严格把关;党组其他成员严格落实“一岗双责”,加强对分管部门和单位党建工作督促检查;机关党委落实专门责任,推动从严管理监督向直属单位党组织延伸;机关纪委履行监督责任,强化监督执纪问责;党支部发挥战斗堡垒作用,推动机关党建工作落实落地,形成纵向到底、横向到边齐抓共管的党建责任落实新格局。二要完善制度机制。落实全面从严治党主体责任清单,将专兼职党务工作经历纳入干部履历,严格党费收缴、使用和管理办法等规章制度,不断健全科学完备、有效管用的机关党建工作制度。三要严格责任考评。强化基层党组织书记抓党建工作述职评议考核,采取自查报告、书记述职、民主测评、个别访谈、领导考评、综合评价等方式进行多维度、立体式考核评价,既看“做没做”更看“好不好”,把定性和定量结合起来,既防止量化评分的机械失真,又防止主观评价的标准模糊,切实发挥考核指挥棒作用。