党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,持之以恒正风肃纪,党风政风为之一新,社风民风持续向好。总书记多次强调,要锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。违规吃喝作为“四风”问题的突出表现,严重损害党的形象,侵蚀党的肌体健康。今天,我们召开市委组织部机关全体干部深入贯彻中央八项规定精神抵制违规吃喝大会,就是要进一步统一思想,提高认识,以最坚决的态度、最有力的措施,坚决抵制违规吃喝,切实把中央八项规定精神落到实处。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识违规吃喝的严重危害,增强抵制违规吃喝的政治自觉
总书记指出:“作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。”违规吃喝看似是吃喝小事,实则是严重的作风问题,背后隐藏着巨大的政治危害、纪法危害、社会危害。我们必须从政治的高度、全局的高度,深刻认识违规吃喝的严重危害,切实增强抵制违规吃喝的政治自觉。
(一)违规吃喝严重损害党的政治形象。党的形象是党的生命,关乎人心向背。党员干部的一言一行、一举一动,都代表着党的形象,影响着党在人民群众心中的威望。违规吃喝行为,不仅违反了党的纪律和规矩,更重要的是,它背离了党的性质和宗旨,让群众看到的是党员干部的贪图享乐、铺张浪费,严重损害了党在人民群众中的政治形象,破坏了党与人民群众的血肉联系,削弱了党的凝聚力和战斗力。“水能载舟,亦能覆舟”,我们必须清醒地认识到,人民群众对党的拥护和支持,是我们党执政的最大底气。一旦党的形象受损,失去了人民群众的信任和支持,党的事业就会失去根基,党的执政地位就会受到严重威胁。
(二)违规吃喝严重破坏党的纪律规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。中央八项规定是改进作风的切入口和动员令,是长期有效的铁规矩、硬杠杠。违规吃喝行为,公然违反中央八项规定精神,是对党的纪律规矩的公然挑战和践踏。这种行为如果得不到及时纠正和严肃查处,就会形成“破窗效应”,导致更多的党员干部放松对自己的要求,使党的纪律规矩成为一纸空文,党的组织就会成为一盘散沙,党的战斗力就会大打折扣。“不以规矩,不能成方圆”,我们必须时刻牢记党的纪律规矩,自觉遵守党的各项规定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
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(二)完善制度建设,扎紧抵制违规吃喝的制度笼子。一是健全公务接待制度。进一步完善公务接待标准、审批程序、报销流程等制度,明确接待范围、接待标准和陪餐人数,严格规范公务接待行为。要加强对公务接待经费的管理,实行公务卡结算制度,确保公务接待经费支出公开透明。“没有规矩,不成方圆。”健全的公务接待制度是规范公务接待行为、防止违规吃喝的重要保障。我们要通过完善制度,堵塞漏洞,从源头上杜绝违规吃喝行为的发生。二是建立健全监督制度。加强对党员干部日常行为的监督,建立健全党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督等全方位的监督体系。充分发挥纪检监察机关的监督作用,加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查,及时发现和纠正违规吃喝问题。同时,要畅通监督举报渠道,鼓励群众积极参与监督,形成监督合力。总书记强调:“要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。”我们要通过建立健全监督制度,让权力在监督下运行,使违规吃喝行为无处遁形。三是完善责任追究制度。明确各级党组织和领导干部在抵制违规吃喝工作中的责任,对履行责任不到位、导致发生违规吃喝问题的,要严肃追究相关人员的责任。要坚持“一案双查”,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任,以严格的责任追究倒逼责任落实。“有权必有责,有责要担当,失责必追究。”完善的责任追究制度是推动抵制违规吃喝工作落实的有力抓手。我们要通过严格的责任追究,让各级党组织和领导干部切实担负起应尽的责任,确保抵制违规吃喝工作取得实效。
(三)加强监督检查,形成抵制违规吃喝的高压态势。一是开展专项检查。定期或不定期地开展违规吃喝专项检查,对机关食堂、酒店、私人会所等场所进行重点检查,严肃查处违规吃喝行为。要采取明察暗访、随机抽查、交叉检查等方式,增强检查的针对性和实效性,确保检查不留死角、不留盲区。“动员千遍不如问责一次,检查百次不如查处一回。”通过开展专项检查,及时发现和查处违规吃喝问题,形成有力震慑,让违规者付出代价。二是加强日常监督。把对违规吃喝的监督融入日常工作,加强对党员干部工作时间和“八小时以外”的监督管理。关注党员干部的社交活动、消费行为等,及时发现违规吃喝的苗头性、倾向性问题,做到早提醒、早纠正、早处理。“千里之堤,溃于蚁穴。”加强日常监督,能够及时发现和解决问题,防止小问题演变成大问题,避免违规吃喝行为的发生。三是强化监督合力。加强纪检监察机关与审计、财政、公安等部门的协作配合,建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制,形成监督合力。充分发挥群众监督和媒体监督的作用,鼓励群众和媒体对违规吃喝行为进行监督举报,营造全社会共同抵制违规吃喝的良好氛围。“众人拾柴火焰高。”强化监督合力,能够充分调动各方面的积极性,形成全方位、多层次的监督格局,使违规吃喝行为无处藏身。
(四)严肃责任追究,确保抵制违规吃喝工作取得实效。一是严格依规依纪处理。对查实的违规吃喝问题,要严格按照党纪国法进行处理,绝不姑息迁就。坚持有案必查、有腐必惩,做到发现一起、查处一起,绝不搞下不为例、网开一面。对顶风违纪、情节严重、影响恶劣的,要从重处理,并点名道姓通报曝光,形成强大的震慑效应。“党纪国法是带电的高压线,谁碰谁触电。”严格依规依纪处理违规吃喝问题,是维护纪律严肃性和权威性的必然要求,能够让党员干部真正认识到纪律的刚性约束,不敢越雷池一步。二是实行“一案双查”。对违规吃喝问题实行“一案双查”,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导的主体责任和监督责任。对因疏于管理、监督不力导致发生违规吃喝问题的,要严肃追究相关领导的责任,以严格的责任追究推动各级党组织和领导干部切实履行好管党治党责任。“子帅以正,孰敢不正。”领导干部要以身作则,发挥好“头雁效应”,带头遵守纪律规矩,带头抵制违规吃喝,以自身的良好形象影响和带动身边的党员干部。三是强化通报曝光。对查处的违规吃喝典型案例,要及时进行通报曝光,点名道姓、不留情面,让违规者无处遁形。通过通报曝光,形成强大的舆论压力,教育引导广大党员干部从中吸取教训,自觉遵守纪律规矩。同时,要充分利用媒体、网络等平台,加强对抵制违规吃喝工作的宣传报道,营造良好的舆论氛围,让违规吃喝成为人人喊打的“过街老鼠”。
同志们,抵制违规吃喝,关系党的形象,关系党和人民事业的兴衰成败。我们作为组工干部,肩负着管党治党的重要职责,必须以身作则、率先垂范,以更高的标准、更严的要求,坚决抵制违规吃喝行为。要时刻保持清醒头脑,牢记党的宗旨,严守纪律底线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,切实把中央八项规定精神落到实处,以优良的作风、扎实的工作,为推动我市经济社会高质量发展提供坚强的组织保障!
谢谢大家!