为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面落实主题教育总体部署及市政协年度协商计划，XX市政协将“优化营商环境”列为重点调研课题，组织市政协各工作机构及部分政协委员，先后深入XXXX等各县（市、区），以及市发改委、财政局、自然资源局、行政审批局、市场监管局、税务局、国家XX供电公司、XX水务环保集团等职能部门和相关企业，通过实地考察、专题访谈、座谈研讨、问卷调查、资料查阅等多元方式，对我市优化营商环境工作开展了全面系统调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

市委、市政府始终将营商环境建设置于战略高度，连续多年出台优化营商环境实施意见。特别是今年以来，深入贯彻落实省委、省政府“三个年”活动部署要求，坚决把优化营商环境作为转变政府职能、推动经济转型、实现高质量发展的关键抓手，密集出台系列惠企政策，全力推动营商环境突破年各项重点任务落地见效。

（一）组织领导持续强化

坚决扛起优化营商环境责任，成立营商环境突破年工作领导小组、工作专班及八个专项工作组，构建形成“领导小组抓总、专班统筹协调、专项工作组分工负责、责任部门具体落实”的“1+1+8+N”组织领导体系。制定印发《XX市营商环境突破年工作方案》，在全面承接中央改革部署及省委、省政府工作要求基础上，部署开展“八个专项行动”，建立任务清单、问题清单、周推进清单“三张清单”，统筹推进XX项重点任务落地落细。坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，同步建立统筹调度、问题发现、督查督办、成效评价“四个机制”，构建“抓什么、谁来抓、怎么抓”的工作落实闭环。

（二）改革任务稳步推进

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强化法治服务意识：深入贯彻《优化营商环境条例》，依法保障各类投资主体公平参与竞争、同等受法律保护。严厉打击强买强卖、欺行霸市等黑恶势力，查处无理刁难、非法讨薪等行为，维护企业正常生产经营秩序。依法保护民营企业及家人身财产安全，消除企业家顾虑，促进民营企业健康发展。

筑牢政务诚信基石：系统梳理新官不理旧账、政策变动致企业受损、招商承诺不兑现、政府欠款致企业困难等四类问题清单，建立企业合法权益受损补偿救济机制，重点清理政府拖欠民营企业账款尤其是中小企业工程款。坚持“定了算、坚决办”“说了干、马上办”“许了愿、加速办”，确保招商条件、承诺事项全部兑现。完善诚信评价、监督、奖惩、失信惩戒机制，加快诚信政府建设。

营造浓厚社会氛围：强化优化营商环境思想自觉和行动自觉，提升市场透明度、服务优质度、社会包容度，推动形成“人人都是营商环境、事事都是营商环境”的良好氛围。

（五）正风肃纪，营造风清气正的生态环境

强化监督执纪问责，严查不担当、不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等行为，以作风大转变推动营商环境大提升。针对“庸懒散软”问题精准施策，聚焦群众反映强烈、社会高度关注的突出问题，确保整改到位。坚决整治“甩脸色”和“门好进、脸好看、事难办、事不办”现象，推动“只进一扇门、最多跑一次”改革落地见效。持续构建“亲”“清”新型政商关系，以风清气正的生态护航经济高质量发展。