今天，我们召开全县优化营商环境攻坚大会，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于优化营商环境的决策部署，动员全县上下以“刀刃向内”的勇气、“破茧重生”的决心，打一场优化营商环境的攻坚战、整体战、持久战，为全县高质量发展注入强劲动能。营商环境是区域发展的核心竞争力，是市场主体的“生命之氧”，更是县域经济“突围破局”的关键一招。当前，我县正处于爬坡过坎、转型升级的关键阶段，必须以营商环境的“根植沃土”，催生市场主体的“百花齐放”，推动县域经济的“枝繁叶茂”。下面，我讲三点意见。

一、认清形势、直面问题，以“等不起、慢不得”的紧迫感打响优化营商环境攻坚战

近年来，县委、县政府始终将优化营商环境作为“一号工程”，持续深化“放管服”改革，推出了一系列惠企政策，解决了一批企业急难愁盼问题，全县营商环境总体向好。但我们必须清醒认识到，与先进地区相比，与市场主体期待相比，我们的营商环境仍有较大差距，存在“三个突出矛盾”：一是政策落实的“温差”与市场期待的“热盼”之间的矛盾。近年来，国家、省、市出台了一系列减税降费、助企纾困政策，但部分政策在基层落地时存在“中梗阻”：有的部门对政策研究不深、解读不细，企业“看不懂、不会用”；有的政策申报流程繁琐、审批环节冗长；更有甚者，个别干部以“文件未明确”“程序需完善”为由，变相设置门槛，导致政策“悬在空中”“停在纸上”。这种“最后一公里”的梗阻，让企业从“满怀期待”变为“失望寒心”。

二是服务效能的“低效”与市场主体的“高效”之间的矛盾。当前，企业办事仍面临“三多”问题：一是“证明多”，部分事项要求企业提供重复证明、循环证明，甚至“奇葩证明”；二是“环节多”，一个项目从立项到开工，需经过多个部门审批，流程复杂、周期漫长；三是“跑动多”，企业办事需在多个窗口、多个楼层之间来回奔波，甚至“跨部门办事如闯迷宫”。这些问题反映出部分干部服务意识不强、效率意识淡薄，仍然存在“门好进、脸好看、事难办”的“软梗阻”。

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一是压实责任链条。县级领导要带头包联重点企业、重点项目，定期调度推进，解决实际问题；各部门“一把手”要亲自抓、负总责，将任务分解到岗、责任落实到人；各乡镇要落实属地责任，主动服务辖区企业，形成“上下联动、左右协同”的工作格局。

二是强化督导考核。县委督查室、县政府督查室要定期开展专项督查，对工作推进不力、进度滞后的单位通报批评、约谈提醒；将营商环境考核结果与干部评先评优、绩效奖励挂钩，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对不担当、不作为的干部严肃问责。

三是营造浓厚氛围。宣传部门要充分利用报纸、电视、新媒体等平台，广泛宣传优化营商环境的政策措施、典型经验，曝光损害营商环境的反面案例，形成“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围；要定期组织企业家座谈会、政企恳谈会，倾听企业声音，改进工作作风，让企业感受到政府的诚意和决心。

同志们，优化营商环境没有最好、只有更好，没有完成时、只有进行时。让我们以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全力以赴、攻坚克难，以营商环境的“优无止境”促进经济发展的“稳中求进”，为全县高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！