一、企业国有资产管理总体情况

全县监管的国有企业共xx家，其中：县属国有企业5家（分别为县建投集团、县交控公司、县农投公司、县国金公司和县开投公司），行业监管国有企业xx家（粮食企业xx家，其他企业xx家），全县国有企业职工共xx人。

截至2024年底，资产总额xx亿元，较同期增长xx%；负债总额xx亿元，较同期增长xx%，全口径资产负债率xx%，同比下降xx%；所有者权益总额xx亿元，较同期增长xx%，较同期增长xx%。国有实收资本xx亿元，较同期增长xx%。

2024年度全县国有企业累计实现营业总收入xx亿元，较同期增长xx%；实现利润总额xx亿元，较同期下降xx%。2024年全县国有资本经营预算收入xx亿元。

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（一）规范现代企业治理，健全市场化经营机制，增强造血功能。县属各企业要不断加强现代企业制度建设，坚持市场化、多元化发展导向，完善内部管理、内部控制和高效决策机制，在县委的统一部署下，不断拓展产业布局，健全市场化经营机制。建投集团要做大做强母公司，做精做专子公司，提高子公司向集团公司的输血能力，综合提升集团公司造血功能和抗风险能力。其它公司要准确定位公司职能，在将各要素向主责主业集聚同时围绕主业开展多链条发展，充分发挥国有资本在经济社会发展中的先导作用。

（二）围绕“四个转向”，切实强化以管资本为主加强

国企监管。县政府国资管理部门要聚焦优化资本配置、增强国企活力、提高资本收益、防止国资流失和加强党的领导五个方面，切实实现监管理念、监管重点、监管方式和监管导向的“四个转变”，指导各国有企业增强资本权益意识、资本价值创造意识和资本收益分配意识，加大资产盘活力度，既优化增量又盘活存量，围绕资源资产化、资产资本化、资本证券化的价值导向，全面提升国有企业资产管理和资本布局及资本运作能力，提高国有资本收益，助力财政经济向好发展。按照国务院国资委《推动国资国企改革展现新气象取得新突破》“支持国有企业大胆试错，着力当好发展实体经济的长期资本、耐心资本、战略资本”的精神，在国企三年改革行动的基础上，逐步推动县属国企跨界跨类合作，特别是国金投公司要加快产业基金设立运作步伐，激发创新发展活力，推进股权投资，支持、引导我县支柱产业、战略新兴产业和高新技术企业健康快速发展。

（三）优化完善绩效考核机制，激发国有企业创新发展活力。科学的考评机制是激发企业活力和提升工作效能的有效手段，要围绕企业国有资本管理，不断优化县属国企考核评价体系，对标现代企业管理体系和县委中心工作大局，设定以高质量发展为引领，突出质量导向、效益导向的科学客观和可量化的指标体系。要围绕优化企业内部发展机制与环境，不断完善内部考核体系，从员工岗位职责、目标任务、绩效考核、薪酬管理、优胜劣汰等方面探索建立更加科学、系统的激励机制，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，有效调动企业职工的积极性，激发企业创造力。

（四）建立健全风险防范机制，守牢不发生系统性风险底线。县属国企平台肩负地方政府重大项目建设和投融资重任，为地方经济社会发展做出重大贡献。加强地方政府债务管理和隐性债务管理以来，平台公司隐性债务化解压力巨大。国资部门指导企业持续做好重大风险评估监测和及时处置，建立健全风险防范机制，突出抓好债务风险处置尤为重要。要充分利用一揽子化债政策，紧紧抓住当前国家“加力支持地方化解政府债务风险，较大规模增加债务额度，支持地方化解隐性债务，地方可以腾出更多精力和财力空间促发展保民生”的政策窗口，着力指导国企有序、科学化解隐债，轻松上阵，以高效的资产管理和资本运作全力做好支持地方经济发展和民生保障等工作，推进现代化美好xx建设。