中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。我们必须清醒认识到,作风建设永远在路上,永远没有休止符。政务服务窗口是党和政府联系群众、服务群众的桥梁纽带,审批权、数据权等集中赋予的“微权力”,极易成为不正之风的滋生地。作为身处改革前沿、服务一线的政务“排头兵”,我们的作风形象直接关系政府公信力、营商环境优劣和群众切身获得感。正如总书记深刻指出的:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。作风建设必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。”今天,我们召开这次专题学习研讨座谈会,核心任务就是进一步深入学习贯彻中央八项规定精神,对标对表党中央关于作风建设的最新要求,深学细悟笃行,将纪律规矩内化于心、外化于行,以更加严明的纪律、更加优良的作风,保障和推动我市行政审批制度改革与政务信息管理事业行稳致远。
一、深化理论武装,筑牢贯彻落实中央八项规定精神的思想根基
作风建设,思想是总开关。深刻理解和准确把握中央八项规定精神的精髓要义及时代内涵,是确保我们方向不偏、行动有力的根本前提。唯有理论上的清醒,才有政治上的坚定和行动上的自觉。当前,改革步入深水区,服务需求日益多元化,我们面临的考验更加严峻复杂。正如总书记强调:“要从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。”因此,全体干部必须把学深悟透总书记新时代中国特色社会主义思想作为必修课、终身课,特别是关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述,要持续跟进学习,领会核心要义,掌握立场观点方法,将其作为指导实践、解决问题的强大思想武器。
(一)领悟核心要义,准确把握中央八项规定精神的永恒价值。深刻理解中央八项规定精神的实质,关键在于把握其蕴含的立场、观点、方法。它聚焦人民群众反映强烈的突出问题,从小切口入手,剑指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,彰显了党中央持之以恒正风肃纪的坚定决心。这项规定的核心价值在于重塑了党同人民群众的血肉联系,净化了政治生态,巩固了党的执政根基。它所蕴含的对权力的敬畏、对纪律的尊崇、对人民的赤诚、对事业的担当,是我们党的宝贵精神财富。在新的历史条件下,其永恒价值愈加凸显。作为审批与信息管理领域的实践者,我们必须认识到,规范用权、优化服务、保障数据安全就是贯彻落实中央八项规定精神在具体工作中的生动体现。这要求我们将服务对象的满意度作为衡量工作成效的最高标准,切实解决企业和群众在办事过程中遇到的“急难愁盼”问题,以实际行动践行“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”的庄严承诺。
(二)理解历史脉络,深刻认识作风建设的长期性与复杂性。回溯党的百年奋斗历程,作风建设贯穿始终,是党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要保障。从延安整风到“两个务必”的告诫,再到新时代以中央八项规定为肇始的全面从严治党风暴,历史雄辩地证明,党风正则事业兴,作风好则民心聚。作风建设绝非一蹴而就、一劳永逸,其具有顽固性、反复性特点。即便在高压态势下,“四风”问题也常常花样翻新、隐形变异。在行政审批领域,可能存在效率低下、推诿扯皮;在政务信息化建设中,可能存在项目脱离实际、资源浪费;在数据管理中,可能存在安全隐患、信息泄露或滥用风险。这些,都是新形势下作风建设需要重点防范和解决的问题。因此,我们必须深刻认识这场斗争的长期性、复杂性、艰巨性,时刻保持清醒头脑和政治定力,坚持常抓不懈,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,不断把螺丝拧得更紧,把制度的笼子扎得更牢,将作风建设持续引向深入。
---此处隐藏8537字,下载后查看---
(一)压实政治责任,健全齐抓共管格局。作风建设的常态长效,首要在于责任层层压实,确保压力传导到位、任务落实到底。必须严格落实主体责任。局党组要旗帜鲜明地承担起作风建设的主体责任,坚持把作风建设与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组书记要认真履行第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行“一岗双责”,既抓业务工作,也抓分管领域(科室、中心)的作风建设。要定期分析研判本局作风状况,针对突出问题研究制定具体可行的改进措施。必须推动层级责任传导。要建立清晰严密的责任链条,将作风建设要求细化分解到各个层级、各个岗位、各项工作环节。各科室(中心)负责人作为本部门作风建设第一责任人,要将压力和责任传导给每一位干部职工。建立作风建设责任清单,明确标准要求、责任人和完成时限,实行台账管理。将作风建设成效作为党建述职评议、干部考核评价、选拔任用的重要依据,对抓作风建设不力、导致问题频发的,严肃追究领导责任。
(二)扎紧制度笼子,推动源头防范治理。制度管根本、管长远。要将实践中行之有效的经验做法及时上升为制度规范。要持续完善规章制度体系。围绕规范权力运行、优化服务流程、防控廉政风险等核心环节,全面梳理现有规章制度。对制度缺失、操作性不强或与现实脱节的,要抓紧修订完善或制定新规。重点健全完善:行政审批事项目录动态管理机制、政务服务“好差评”结果应用问责机制、窗口服务行为规范、数据资源全生命周期管理制度、信息化项目建设和采购管理办法、“三重一大”集体决策实施细则等。确保各项制度内容具体、界限清晰、简便易行、责任明确。要强化制度刚性执行力。制度的生命力在于执行。要加强对规章制度执行情况的日常监督检查和专项督查。通过定期检查、随机抽查、数据分析等方式,及时发现制度执行中的“弹性空间”、“暗门后门”和执行不力问题。建立完善制度执行问责机制,对违反制度规定的行为“零容忍”,坚决纠正有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为。让制度真正成为硬约束而不是“橡皮筋”。
(三)强化监督执纪,凝聚联动工作合力。监督是作风建设的“探照灯”和“利剑”。要织密监督网络,形成无处不在的监督合力。要贯通协同各类监督力量。充分发挥纪检组专责监督作用,精准运用“四种形态”,对发现的作风苗头问题及时“咬耳扯袖”,对违纪违规行为严肃查处。加强机关纪委监督能力建设。推动党内监督与业务监督(如质量监管、审批监察系统预警)、群众监督(“好差评”、投诉举报)、舆论监督等深度融合。建立信息共享、线索移送、联查联办的协同监督机制。要提升智慧监督精准效能。依托我局已建或在建的行政审批系统、电子监察系统、数据分析平台等,探索开发作风监督应用场景。如:利用大数据分析识别高频投诉事项、长期低效办件窗口、潜在违规审批线索;通过对服务对象行为数据的分析,预判服务需求变化和改进方向。将数字技术深度嵌入作风监督全过程,提升发现问题的速度和精准度,实现精准防控、精准纠治。
(四)弘扬廉洁文化,厚植崇廉拒腐土壤。廉洁文化是抵御不良风气的精神长城,其建设需久久为功。要在本单位营造崇廉尚实的浓厚氛围。深入挖掘和宣传我局在优化服务、改革创新、廉洁从政等方面的先进典型事迹,用身边人身边事激励感召。充分利用办公场所宣传栏、内部网站、AAA公众号等阵地,常态化开展廉洁文化宣传教育,发布廉政格言、警示案例、家风故事。组织开展廉洁文化作品征集展示、主题演讲、知识竞赛等形式多样的活动,使廉洁理念入眼、入脑、入心。倡导和鼓励干部培养积极健康的生活情趣,抵制奢靡享乐之风。要特别注重清廉家风建设引导。组织学习总书记关于家风建设的重要论述,开展“廉洁家风”主题活动。引导党员干部正确处理公与私、情与法、亲与清的关系,教育管理好亲属和身边工作人员。倡导家属当好“廉内助”,常吹“廉洁风”,共同构筑拒腐防变的家庭防线。通过良好的家风涵养清正务实的优良作风,形成组织监督与家庭助廉的良性互动。同志们,作风建设永远在路上。中央八项规定精神是我们必须时刻牢记于心、坚决付诸于行的政治铁律。今天的专题党课,既是一次思想的洗礼,更是一份行动的宣言。希望同志们时刻谨记“审批小窗口连着民心大政治,数据小载体承载发展大责任”,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化作风建设,以焕然一新的精神面貌和务实高效的工作作风,努力打造高效便捷的政务环境、风清气正的政治生态和人民满意的模范机关,为奋力谱写中国式现代化市新篇章贡献我们审批信息人的坚强力量!
我就讲这么多,散会!