今天,我们在这里召开全市打击治理电信网络诈骗工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的决策部署,总结前期我市在打击治理电诈工作中的成效与经验,分析当前面临的严峻形势,安排部署下一阶段重点工作,推动全市打防电诈工作再上新台阶。参加今天的会议有市公安局、市金融工作领导小组办公室、市通信管理局、市邮政管理局、市教育局、市民政局、市市场监督管理局等部门的主要负责同志,各区县分管政法工作的领导,以及各区县公安分局、相关行业主管部门的负责同志。刚才,市公安局、*区人民政府、市金融工作领导小组办公室、市通信管理局作了汇报发言,讲得都很好,既总结了工作亮点,也提出了切实可行的下一步计划,我都同意,大家一定要结合各自实际,认真抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,深刻认识打击治理电诈工作的重要性
近年来,我市始终把打击治理电信网络新型违法犯罪工作作为保障人民群众财产安全、维护社会稳定的重要举措,以打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议机制为纽带,推动公安、金融、通信、邮政、教育、民政等多部门密切配合、数据互通、行动联动,深入开展“断卡”“断流”“拔钉”“斩链”等专项行动,全力挤压涉诈违法犯罪活动空间,取得了阶段性成效。截至目前,全市打防电诈实现“两降两升”,即:涉网犯罪警情同比下降18.3%,财产损失同比下降22.6%,破案数同比上升35.7%,累计返还被骗资金同比上升42.1%。这些成绩的取得,离不开各部门的辛勤付出和密切协作,离不开广大基层干部群众的积极参与和支持。
(一)多部门联动机制高效运转,形成打击合力。自我市建立打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议机制以来,各成员单位牢固树立“一盘棋”思想,打破部门壁垒,实现了数据共享、线索互通、行动联动。市联席会议办公室充分发挥牵头抓总作用,定期召开联席会议,分析研判形势,部署重点工作,协调解决难题。公安部门发挥主力军作用,牵头开展各类专项行动,加大案件侦办力度;金融部门强化账户管理和资金监测,及时拦截涉诈资金;通信部门加强行业监管,清理整顿涉诈号码和线路;邮政管理部门严格寄递渠道管控,严防涉诈物品流通;教育、民政等部门立足自身职能,加强对特定群体的宣传教育和防护。例如,在资金拦截方面,市反诈中心与全市23家银行建立了“线上+线下”快速响应机制,银行驻点座席、资金分析专班、跨省协查组同步响应,大大提高了资金拦截效率。今年5月12日,县居民*某向市反诈中心报警,称遭遇虚假网络贷款诈骗,先后向5个陌生账户转入资金85万元。市反诈中心立即启动大额案件应急处置机制,通过国家反诈大数据平台推送止付申请,同时联动账户所在地反诈中心实地处置,仅用40分钟就完成了对38个涉诈账户的冻结工作,成功拦截资金72.3万元,最大程度减少了群众损失。据统计,今年以来,市联席会议办公室共组织召开联席会议12次,协调解决跨部门问题36个,推动各部门联合开展专项行动8次,形成了强大的打击合力。
---此处隐藏12309字,下载后查看---
打击治理电信网络诈骗工作任务艰巨、责任重大,必须加强组织保障,压实工作责任,确保各项工作措施落到实处、取得实效。
(一)加强组织领导,层层压实责任。各级党委、政府要高度重视打击治理电诈工作,将其纳入重要议事日程,定期研究部署工作,解决工作中存在的问题。要建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与”的工作机制,层层压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级领导干部要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓落实,确保各项工作任务有人抓、有人管。市联席会议办公室要加强对各区县、各部门工作的指导和协调,定期开展督导检查,及时通报工作进展情况。今年,我市将把打击治理电诈工作纳入区县和部门的绩效考核体系,加大考核权重,对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行问责。
(二)加强队伍建设,提升履职能力。要加强打击治理电诈工作队伍建设,配齐配强专业力量,提高队伍的业务素质和履职能力。一是加强专业队伍建设。在公安、金融、通信等部门组建专业的反诈队伍,负责案件侦办、预警拦截、宣传防范等工作。要加强对专业队伍的培训,定期组织开展业务学习和实战演练,提高其应对复杂案件的能力。今年,我市计划为市反诈中心新增编制20名,充实专业力量;组织开展4次全市反诈业务培训,培训人员500人次以上。二是加强基层队伍建设。加强对社区民警、网格员、村干部等基层力量的培训,提高其对电诈犯罪的识别和防范能力。要充分发挥基层力量的作用,开展常态化的巡逻防控、宣传教育等工作,筑牢基层反诈防线。我市计划对全市社区民警、网格员、村干部开展全员培训,年内完成培训任务。(三)加强经费保障,确保工作开展。要加大对打击治理电诈工作的经费投入,保障各项工作的顺利开展。各级财政部门要将反诈工作经费纳入财政预算,及时足额拨付,确保大数据分析平台建设、技术研发、宣传教育、队伍建设等工作有足够的经费支持。要加强对经费使用的管理和监督,提高经费使用效益。今年,我市计划安排反诈工作专项经费1000万元,用于大数据分析平台升级改造、技术研发、宣传教育等工作,确保各项工作任务顺利完成。
(四)加强督导考核,推动工作落实。要建立健全督导考核机制,加强对打击治理电诈工作的督导检查和考核评估,推动各项工作落实到位。市联席会议办公室要会同有关部门,定期对各区县、各部门工作开展情况进行督导检查,及时发现问题,督促整改。要建立健全考核评估体系,将涉网犯罪警情、财产损失、破案数、返还资金等指标纳入考核内容,定期进行考核评估,并将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要进行约谈和问责;对因工作失职渎职导致发生重大电诈案件的,要依法依规追究相关人员的责任。今年,我市计划开展2次全市性的反诈工作督导检查,对发现的问题建立台账,限期整改,确保各项工作措施落到实处。
同志们,打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项长期而艰巨的任务,关系到人民群众的切身利益,关系到社会的和谐稳定。我们要以高度的责任感和使命感,坚定信心、锐意进取,真抓实干、攻坚克难,不断开创我市打击治理电诈工作新局面,为建设更高水平的平安市、法治市作出新的更大贡献!