此次会议的核心任务在于：以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，深入领会党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻全国税务工作会议中有关欠税管理工作的全新要求，依据省局“清欠攻坚年”的工作部署，结合市委市政府优化营商环境的工作安排，全方位总结2024年欠税管理工作的成果与经验，深度剖析当前面临的形势，进而部署2025年下半年的重点任务，旨在动员全市税务系统全体人员以更为坚定的决心、更为扎实有效的举措，全力打好欠税清缴这场攻坚战，为地方经济社会的高质量发展积极贡献税务力量。下面，我将阐述三点意见。

一、迎难而上显担当，2024年欠税管理工作取得新突破

2024年，全市税务系统秉持“依法治税、分类施策、科技赋能”的工作理念，在欠税管理工作方面成果斐然。累计清理欠税达到8.7亿元，相较于上一年度增长了23%，这一成绩创下了历史新高，主要体现在以下四个显著方面：

（一）机制建设筑根基，清欠体系更加完善

1.构建系统制度框架。精心构建了“1+4+N”的制度框架。其中，出台《欠税管理工作规程》这一总纲性文件，为欠税管理工作提供了整体的规范与指引。在此基础上，制定了分类管理、联合惩戒、风险防控、考核评价这四项配套制度，将欠税管理工作的各个关键环节进行细化和规范。这四项制度进一步细化为23项操作指引，使得每一项工作在实际操作中都有章可循，大大提高了欠税管理工作的规范性和可操作性。

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（五）“强基”能力提升行动

1.开展多形式清欠业务培训。举办“清欠大讲堂”，针对清欠工作中的实际需求，开展形式多样的培训活动。其中包括案例教学、模拟演练等培训内容，计划共开展6期培训。通过案例教学，让税务人员深入了解不同类型欠税企业的情况以及相应的处理方法，从实际案例中汲取经验教训；模拟演练则为税务人员提供了一个接近真实场景的实践机会，提高他们在清欠工作中的实际操作能力和应对复杂情况的能力。

2.组建复合型清欠人才队伍。组建“清欠人才库”，选拔和培养既懂税收业务又精通法律、会计等相关知识的复合型人才。在欠税管理工作中，需要综合运用税收、法律、会计等多方面的知识和技能。例如，在处理企业欠税的法律程序时，需要法律知识来确保执法的合法性；在分析企业财务状况以确定清欠方案时，会计知识不可或缺。通过组建这样的人才库，能够为欠税管理工作提供强有力的人才支撑，提高整体清欠工作的水平。

3.明确尽职免责情形鼓励担当作为。建立“尽职免责清单”，明确列出12种可免责的情形。这一举措旨在为税务人员在清欠工作中提供明确的行为准则和保障，消除他们在工作中的顾虑。当税务人员在清欠工作中按照规定履行职责，即使在某些情况下未能达到预期的清欠效果，但只要符合免责情形，就不会被追究责任。这有助于激发税务人员的工作积极性和担当精神，鼓励他们在清欠工作中积极作为，勇于创新。

同志们，清欠工作的重要性不言而喻。它关系到国家税收安全，税收是国家财政收入的重要来源，每一笔欠税的清缴都是对国家财政实力的巩固；关系到公平正义，依法纳税是每个企业应尽的义务，清理欠税能够维护公平的市场竞争环境，让依法纳税的企业得到公正对待；关系到营商环境，一个良好的税收营商环境能够吸引更多的企业投资和发展。让我们以“时不我待”的紧迫感、“舍我其谁”的使命感、“久久为功”的责任感，齐心协力、攻坚克难，确保全年清欠目标的圆满完成，以优异的成绩向新中国成立76周年献礼！