今天，经市委常委会研究决定，我们召开市委十四届五次全会。这次全会的主要任务是：以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央、省委和*市委的最新决策部署，总结市委十四届四次全会以来的工作，分析当前面临的形势与机遇，研究部署在新的历史起点上，奋力推动我市城乡区域协调发展和城乡融合发展迈上新台阶、取得新示范的重点工作。下面，我代表市委常委会，向全会作工作报告。

一、过去一年的工作回顾与经验启示

市委十四届四次全会以来，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，市委常委会团结带领全市广大干部群众，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，传承弘扬、创新发展“*经验”，坚定不移实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，勇当促进共同富裕主力军，在中国式现代化建设中奋勇争先，全市经济社会发展呈现稳中有进、质效齐升的良好态势。

（一）经济发展引擎更加强劲，综合实力迈上新台阶。我们始终坚持发展是第一要务，全力以赴拼经济、抓发展。2024年，全市经济顶压前行、稳步恢复，实现地区生产总值1844.20亿元，同比增长7.1％，增速高于预期目标。一般公共预算收入达到78.24亿元，同比增长5.3％，为高质量发展提供了坚实的财力保障。固定资产投资保持稳定增长，工业基本盘持续巩固，全年工业增加值增长8.2％，规模以上工业增加值在2025年前四个月同比增长达到10.9％，展现出强劲的发展韧性。社会消费品零售总额稳步扩大，外贸出口逆势增长，发展的新动能、新优势正在加速集聚。这些成绩的取得，是全市上下同心同德、攻坚克难的结果，为我们今天探讨更高水平的协调发展奠定了坚实基础。

（二）共同富裕探索更加深入，民生福祉得到新改善。我们聚焦“共同富裕”这一本质要求，将增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。率先在产业、改革、城乡、文化、党建五大场景上探索共同富裕实现路径，以缩小区域、城乡、收入“三大差距”为主攻方向，取得了一系列阶段性成果。民生领域投入持续加大，近八成的本级财力用于民生事业，一大批群众急难愁盼问题得到有效解决。城乡居民人均可支配收入稳步增长，2024年达到5.37万元，与经济发展基本同步。社会保障体系不断完善，新增城镇就业岗位充足，城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准持续提高。教育、医疗、养老、托育等公共服务供给质量和均等化水平显著提升，成功获评省级“平安先行市”，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（三）城乡融合步伐更加坚实，区域面貌展现新气象。我们坚持城乡统筹、一体发展，持续推进以人为核心的新型城镇化。重点片区开发建设提速增效，X、X等片区更新改造稳步推进，城市功能与品质同步提升。乡村振兴战略深入实施，农村人居环境整治成效显著，成功打造了一批宜居宜业的和美乡村示范样板。基础设施互联互通水平大幅跃升，城市路网持续优化，“四好农村路”建设向纵深推进，城乡供水一体化、污水处理等项目加快实施，发展的基础更加牢固。生态文明建设取得长足进步，“碧水清源”行动深入开展，矿山生态修复治理走在全省前列，天更蓝、山更绿、水更清成为*市的鲜明底色。

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一要强化思想引领，把稳政治方向盘。要始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果。要引导全市广大党员干部深刻领会党中央关于推动区域协调发展的战略意图，自觉把本地本部门工作放到全市乃至全国全省大局中去思考、去谋划、去推进，确保各项工作始终沿着正确方向前进。

二要强化机制引领，凝聚强大工作合力。要建立健全强有力的统筹协调机制。针对“五条发展轴”等重点任务，要建立由市领导牵头的联席会议制度和专项工作专班，定期召开调度会、协调会、现场办公会，及时研究解决项目推进中的堵点难点问题。要完善跨部门、跨区域的协同工作机制，明确牵头单位和配合单位的责任，形成信息共享、资源整合、工作联动的强大合力，杜绝推诿扯皮、各自为战。

三要强化作风引领，锻造实干担当铁军。宏伟蓝图不是喊出来、等出来的，而是干出来、拼出来的。要持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，大兴调查研究之风，引导广大干部走出办公室，深入基层一线，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。

四要强化导向引领，激发干事创业热情。要建立科学的考核评价体系，把推动城乡区域协调发展的成效作为检验干部能力、评价干部实绩的重要标准。要坚持在重大任务、艰苦一线考察识别干部，把那些敢于担当、善于作为、实绩突出的干部及时发现出来、合理使用起来。要健全容错纠错机制，为敢于创新、勇于负责的干部撑腰鼓劲，在全市上下营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻总书记在福建考察时的重要讲话精神，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，在推动区域协调发展和城乡融合发展上当主力、作示范，加快打造具有*辨识度的共同富裕县域，为在中国式现代化建设中奋勇争先、再上台阶而努力奋斗！